您好，根據(jù)您的描述，借用：主營業(yè)務成本%2B 其他業(yè)務成本怎么做會計

原標題：注意：煤炭等大宗商貿(mào)行業(yè)的運輸業(yè)務符合三個條件的，不應定性為虛假犯罪

2020年7月22日，最高人民檢察院印發(fā)《關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》）?！兑庖姟访鞔_指出：“依法審慎處理企業(yè)涉稅案件。注意把握一般涉稅違法行為與以騙取國家為目的的涉稅犯罪的界限，對有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)虛增業(yè)績、融資虛開非騙稅增值稅專用發(fā)票用于貸款等用途，且未造成稅收損失的，不以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處，依法決定不起訴的，移送稅務機關進行行政處罰。本次檢查《意見》為煤炭、礦產(chǎn)等大宗商品貿(mào)易行業(yè)運輸業(yè)務虛開發(fā)票問題的處理提供了進一步的指導。

一、煤炭、礦產(chǎn)等大宗商品貿(mào)易行業(yè)貨物運輸業(yè)務現(xiàn)狀，造成虛開發(fā)票風險

公路運輸和鐵路運輸是我國目前最主要的運輸方式。其中，公路運輸面臨的虛開發(fā)票問題較為嚴重，這與我國公路運輸業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營特點密切相關。幾十年來，雖然我國公路運輸有了相當大的發(fā)展，運輸能力和運輸水平有了很大提高，但我國公路運輸?shù)闹黧w卻呈現(xiàn)出“多、小、散”的特點。和弱”。除少數(shù)國有運輸企業(yè)實行統(tǒng)一管理、集中管理外，運輸業(yè)務的主體通常是個人零售客戶和個人運力。在這種情況下，煤炭、礦產(chǎn)等大宗商品貿(mào)易行業(yè)需要大量道路運輸能力的企業(yè)在采購運輸服務時，通常只能從大量的私家車采購，只能依靠私家車來完成。運輸工作。正是這種情況導致了生產(chǎn)和其他商業(yè)企業(yè)面臨著嚴重的虛開發(fā)票問題。

一方面，煤炭、礦產(chǎn)等大型商業(yè)企業(yè)在銷售貨物時，需要為其下游企業(yè)開具運輸增值稅專用發(fā)票。但營運車輛不得向煤炭、采礦等商業(yè)行業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。此時實際發(fā)生運輸費用，必須開具銷售發(fā)票，但無法獲得全額運輸增值稅進項發(fā)票進行抵扣。事實上，礦山、礦山等商貿(mào)行業(yè)面臨的問題已經(jīng)成為道路運輸業(yè)發(fā)展必須面對和解決的問題。

二、煤炭、礦產(chǎn)等行業(yè)涉嫌虛假開辦貨物運輸業(yè)務的商業(yè)模式及法律分析

(1) 常見的商業(yè)模式

為解決購買運輸服務后無法獲得增值稅專用發(fā)票的問題，帶來了進項扣除不足的問題。在實踐中，企業(yè)購買運輸服務的方式有很多種。其中，爭議最大的涉嫌假開的模式主要有以下兩種：

一是民營汽車與交通運輸業(yè)務掛鉤。即自營車輛或購買運輸服務的企業(yè)，尋找具有開具增值稅專用發(fā)票資格的運輸企業(yè)，使自營車輛附在運輸企業(yè)名下，由運輸企業(yè)提供運輸服務。服務根據(jù)個人經(jīng)營的車輛的具體情況而定。提供運輸服務的企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。

二是運輸公司代為開具發(fā)票。即具有開具增值稅專用發(fā)票資格的運輸企業(yè)，在自營車輛提供運輸服務后，根據(jù)運輸企業(yè)提供運輸服務的情況，代為向購買運輸服務的企業(yè)開具運輸增值稅專用發(fā)票。個人操作的車輛。

(2) 商業(yè)模式的法律分析

根據(jù)最高人民檢察院《意見》精神，各級檢察機關要正確定性處理公安機關移送審查起訴涉嫌虛假增值稅發(fā)票案件，嚴格區(qū)分是犯罪行為還是犯罪行為。一般涉稅違法行為，以便作出正確處理。至于區(qū)分的標準，可以概括為《意見》的表述。

對于沒有虛擬開口判斷增值稅專用發(fā)票犯罪，《意見》主要規(guī)定了主體、主觀方面和客觀方面三個要件，即主體必須是“有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)”；客觀方面是“虛開增值稅專用發(fā)票而不造成稅收損失”。也就是說，如果滿足這三個條件，就不是虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪行為，而是一般的稅務行政違法行為。

本著《意見》的精神，我們對煤炭、礦產(chǎn)等行業(yè)的上述兩種貨物運輸業(yè)務方式進行審查，可以做出不同的法律評價：

對于第一種經(jīng)營模式，首先要判斷其是否屬于《國家稅務總局關于納稅人開具增值稅專用發(fā)票有關問題的公告》（國稅發(fā)〔2014〕39號）規(guī)定的從屬行為。國家稅務總局）？自然不能構成刑法規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票罪；不符合隸屬條件的，需根據(jù)《意見》精神進一步判斷是否符合上述三項條件，進而判斷為一般稅收行政違法行為仍屬于刑事犯罪屬于刑法層面的弄虛作假行為，不符合從屬規(guī)定后不能認定為弄虛作假罪。此外，需要注意的是，即使開票企業(yè)與自營車輛不存在關聯(lián)關系，如果收票人不知情，善意取得增值稅專用發(fā)票的行為也不能定性為虛假犯罪，但應視為虛假犯罪。將作為一般稅收行政違法行為處理。

對于第二種商業(yè)模式，需要根據(jù)上述三個要素進行具體分析。個人經(jīng)營車輛與運輸企業(yè)與購買運輸服務的企業(yè)之間存在真實的運輸服務購銷關系的，開具發(fā)票僅以扣除實際成本費用為目的，不具有欺騙性。增值稅。因此，不會造成國稅損失，不構成虛假犯罪，應按照一般稅收行政違法行為處理。

三，相關案件不起訴、無罪，符合《意見》精神

最高人民檢察院《意見》對虛開增值稅專用發(fā)票的定性問題作出了明確指示，對交通運輸行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票的處理也產(chǎn)生了重要的指導意義。事實上，在此之前，已有不少案件本著《意見》精神處理。

案例一：“掛單”不起訴處理：（欒檢公訴行部復[2018]12號）

案件要旨：開票方如實申報繳納稅款，主觀上沒有騙取增值稅稅款的目的，客觀上沒有造成國家增值稅稅款的損失或有滅失的危險，也不具有社會危害性，不構成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

安順捷貨運公司主營業(yè)務為貨物運輸。該公司的實際所有者和經(jīng)營者是劉。 2011年至2013年，當?shù)貍€體工商戶想用自己的車輛為當?shù)氐V業(yè)公司提供貨物運輸服務。他們被介紹給具有貨物運輸資質(zhì)的安順捷公司，并同意由安順捷公司向當?shù)囟悇站珠_具發(fā)票并繳納稅款。各礦業(yè)公司按面值向劉某預繳稅款，支付每位車主的運費，劉某收到代開票的服務費。

2017年8月，灤平縣公安局以涉嫌虛開發(fā)票對劉某立案。 2018年5月22日，灤平縣人民檢察院以“經(jīng)營活動真實，主觀上不存在故意扣減稅款，客觀上不造成國家增值稅損失”為由，決定不予起訴。 .

案例二：善意索取發(fā)票不起訴：（渝金監(jiān)行復[2019]105號）

案件要旨：不知開票公司不是關聯(lián)公司，是善意收到開具的專用發(fā)票。沒有騙取國稅的意圖，不構成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

張某某自己的貨車隸屬于A運輸公司從事汽車運輸業(yè)務，長期為A公司運貨。 2017年12月，為降低經(jīng)營成本，A公司法定代表人楊某某要求張某某提供運輸費用增加50萬元以上。稅票。張某某找到運輸公司A財務負責人萬某某，要求為其開具專票。萬某某知道運輸公司A是小規(guī)模納稅人，無法開具專用發(fā)票，向張某某提出支付發(fā)票金額9%作為“好順嘉費”的條件。張某某告訴楊某某，得知自己同意承擔費用后，將A公司的相關賬單信息傳遞給萬某某。萬某某通過鄧某某實際控制的B汽車運輸公司向A公司開具了6張增值稅專用發(fā)票，稅金總額為人民幣元。 A公司收到6張專票后，到稅務機關進行核證扣減。事發(fā)后，A公司共向稅務機關繳納稅款和滯納金10萬元。

檢察院認為，A公司、楊某某不知道出具單位B運輸公司并非張某某所屬單位，主觀上沒有騙取國稅的意圖。本案所涉6張增值稅專用發(fā)票系善意取得，無犯罪事實。決定不起訴A公司。

案例三：“真代開”無罪：（2019傳0802行初4號）

案例要旨：對于以實際交易名義開立的行為，行為人沒有主觀上騙取稅款、故意繳納稅款，客觀上沒有造成國家增值稅損失，不構成虛開罪增值稅專用發(fā)票。

李某某是西宏服務部的老板。先后與新廣興物流等3家公司建立貨物運輸關系，成為3家公司的貨運代理。 2016年初，上述3家公司要求李某開具增值稅專用發(fā)票，稅率為11%。由于是小規(guī)模納稅人，無法按規(guī)定開具發(fā)票，他們找到文博物流公司（一般納稅人），向新廣興物流等3家公司開具發(fā)票，李某某向文博物流支付了面值的7%。管理費。 2016年2月以來，文博物流共開具貨物運輸行業(yè)增值稅專用發(fā)票19張。上述三家公司收到李某某交付的增值稅專用發(fā)票后，向稅務機關扣繳了人民幣稅額。

公訴機關提起公訴，要求以虛開增值稅專用發(fā)票罪追究李某某刑事責任。本案法院認為，聘請他人代為開具發(fā)票不存在稅務欺詐目的。為與以騙稅為目的的虛假稅務欺詐的社會危害性相提并論，如果不能證明李某有騙取稅款的意圖，要求其他公司代為開具發(fā)票的行為確實屬于此類犯罪行為。不符合立法的初衷，也不符合主客觀相一致的原則和罪責相適應的原則。李某某的行為不構成虛開增值稅專用發(fā)票罪。

四、防范煤炭、礦山等行業(yè)貨物運輸業(yè)務虛開風險的重點

從以上分析可以看出，《意見》明確了虛假開戶行為必須是正確的，有助于司法實踐處理大額交易。正確處理商貿(mào)企業(yè)運輸業(yè)務虛開問題。同時，已有案例有力地證明，對大型商業(yè)企業(yè)運輸業(yè)務虛開問題的處理，應從交易真實性、主觀目的、行為后果等方面進行嚴格分析判斷。上述情況表明，運輸業(yè)務的經(jīng)營模式并非全部涉嫌虛假開戶犯罪，符合《意見》“三項要求”的虛假開戶只需進行一般稅收行政處理，處罰，符合隸屬關系規(guī)定的，不構成犯罪。虛開犯罪不是虛開違法行為。

需要提醒的是，煤炭、礦產(chǎn)等大型商業(yè)企業(yè)應依法開展運輸業(yè)務，在日常經(jīng)營和交易中注意防范涉稅風險。

首先，如果運輸業(yè)務是以掛靠的方式開展的，需要保留相關的協(xié)議、證明等材料。理論上，從屬關系的建立不需要書面的從屬協(xié)議，而只需要雙方達成協(xié)議。但是，在目前的司法實踐中，對于是否建立從屬關系仍存在誤解。因此，為證明交易中存在關聯(lián)關系，需要各主體簽訂書面錨定協(xié)議并妥善保管，以降低涉稅風險。同時，對于購買運輸服務的公司，還應了解開票運輸公司與個人經(jīng)營的車輛之間的關系，核實相關書面材料，避免因認定為虛假而受到牽連。

其次，對于實際的運輸交易，應簽訂并保留運輸合同，并明確約定服務提供、發(fā)票開具、費用價格、支付方式等。，并保存相應的運輸單證，運輸價款的收付，應保存相應的匯款或收款憑證。上述書面信息的保留不僅有助于證明交易確實發(fā)生，而且可以證明其合法的商業(yè)目的。這樣一來，一旦出現(xiàn)虛假開立的風險，就可以有效證明業(yè)務的真實性和合法性，從而有效維護自身的合法權益。返回搜狐，查看更多

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