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2022-11-14 20:07:23
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由Yoon-di許
近日，浙江省義烏市公布了2020年400家代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)結(jié)果。至此，歷時(shí)6個(gè)多月的代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)全覆蓋工作圓滿完成。
邁向“全面覆蓋”的艱難一步
義烏市現(xiàn)有代理記賬機(jī)構(gòu)456家，其中在2019年12月31日前批準(zhǔn)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)400家。如何加強(qiáng)管理，成為擺在義烏市財(cái)政局面前的難題。
“引入信用體系建設(shè)，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)信用管理，可以有效提高代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的合規(guī)程度，進(jìn)而引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)向品牌化、信息化、規(guī)范化方向發(fā)展?！闭憬∝?cái)政廳會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)蔣忠良及時(shí)為義烏市代理記賬行業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2019年初，義烏市財(cái)政局局長(zhǎng)洪信強(qiáng)在了解代理記賬行業(yè)管理現(xiàn)狀的同時(shí)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)對(duì)記賬服務(wù)行業(yè)的管理，必須緊緊聯(lián)系信用管理的主線，抓緊時(shí)間做好代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)管理文件，以最快的速度、最強(qiáng)的決心、最大的保證會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)?！?/p>
代理記賬機(jī)構(gòu)信用管理沒(méi)有先例，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)，義烏市財(cái)政局會(huì)計(jì)司于2019年3月發(fā)布了《義烏市代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)管理辦法(試行)》。
為安全起見(jiàn)，義烏財(cái)政局結(jié)合2019年“一網(wǎng)管理”工作，組織義烏會(huì)計(jì)人才高端(領(lǐng))班對(duì)59家代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。
“要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)的全覆蓋，每年都要進(jìn)行評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果?！焙樾聫?qiáng)提出了新的工作目標(biāo)。會(huì)計(jì)部將立即組織義烏市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布文件，招聘會(huì)計(jì)專家?guī)烊瞬?，與協(xié)會(huì)簽訂政府采購(gòu)服務(wù)協(xié)議。
至于2006年6月底，義烏市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)從會(huì)計(jì)專家?guī)熘姓衅噶?05名會(huì)計(jì)人才。會(huì)計(jì)部門(mén)在會(huì)計(jì)專家?guī)熘羞x取40名會(huì)計(jì)專家作為代理記賬機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)人員，15名專家作為審計(jì)人員，對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，隨機(jī)抽簽分組，產(chǎn)生每組的評(píng)價(jià)對(duì)象。
評(píng)分是客觀公正的，專家也做好了自己的工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，義烏市財(cái)政局重新印發(fā)了《義烏市代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)管理辦法》。
為確保代理記賬機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)更加客觀公正，義烏市財(cái)政局會(huì)計(jì)司和市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)的相關(guān)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)，重新進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)置，使評(píng)價(jià)指標(biāo)更加科學(xué)合理。
義烏市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)督調(diào)解委員會(huì)主任嚴(yán)文英，從事代理記賬多年，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)計(jì)分工作底稿。
她認(rèn)為:“為了減少打分人員的主觀因素，我們按照《義烏代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)管理辦法》，發(fā)展打分人員操作方便，使代理記賬機(jī)構(gòu)容易理解，打分內(nèi)容更加精細(xì)化，減少隨機(jī)加減分的工作流程，使打分人員有實(shí)質(zhì)性的打分依據(jù)。”在評(píng)分的基礎(chǔ)上，我們還組織審計(jì)人員逐項(xiàng)審查評(píng)分，根據(jù)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出信用評(píng)級(jí)建議，提交義烏代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)委員會(huì)審批，讓每個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)有更公平的評(píng)價(jià)環(huán)境。”
邵蘇娜是一家在蘇溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、義烏工商學(xué)院兼職教師的公司，與從未見(jiàn)過(guò)的丁汝娟組團(tuán)，共22家代理記賬機(jī)構(gòu)參與信用評(píng)級(jí)工作。
打開(kāi)自己的分?jǐn)?shù)檔案，一堆厚厚的紙材料，緊緊地記錄著被扣分的詳細(xì)情況。審稿人對(duì)他們的報(bào)告和收集到的證據(jù)贊不絕口。由于工作出色，邵素娜被評(píng)為高級(jí)年級(jí)。
邵素娜工作很認(rèn)真，評(píng)論道子工作完全是根據(jù)工作底稿來(lái)打分的，沒(méi)有任何偏袒，雖然我的代理記賬被評(píng)為B級(jí)，但我很信服。協(xié)會(huì)某部門(mén)負(fù)責(zé)人、某代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)邵蘇娜進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
義烏謙和企業(yè)管理咨詢有限公司負(fù)責(zé)人呂敏邵蘇娜都認(rèn)可:“她會(huì)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的計(jì)分問(wèn)題非常認(rèn)真地點(diǎn)一個(gè)a，并呼吁所有代理記賬人員一起聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，要求代理記賬人員認(rèn)真傾聽(tīng)并加以落實(shí)，這對(duì)我們代理記賬水平的提高非常有好處?！?/p>
義烏工商學(xué)院老師王永姣(音譯)放棄了暑假去日本探望女兒的機(jī)會(huì)，報(bào)名參加了評(píng)分作業(yè)。在去年的評(píng)分工作中，這樣的例子不勝枚舉。
評(píng)分工作完成后，義烏市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)組織審計(jì)人員對(duì)評(píng)分機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。市財(cái)政局評(píng)審委員會(huì)對(duì)所有代理記賬機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)進(jìn)行審核確認(rèn)。
分級(jí)專家有收獲機(jī)構(gòu)有進(jìn)步
義烏市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)對(duì)信用評(píng)級(jí)和結(jié)果的公示，使代理記賬行業(yè)擁有相對(duì)較好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)委托單位選擇較好的中介代理記賬，并迫使中介機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、品品化方向發(fā)展。
評(píng)估結(jié)果公布后，已有稅務(wù)、教育等部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，并與財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合使用信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)。
12月初，義烏市財(cái)政局會(huì)計(jì)科的電話響個(gè)不停。浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，原來(lái)是很多會(huì)計(jì)師為參加社會(huì)服務(wù)(代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)專家池人才)獲得加分打電話致謝。
義烏市輸變電工程有限公司會(huì)計(jì)總監(jiān)葉慧芳笑著說(shuō):“我通過(guò)參與會(huì)計(jì)專家?guī)烊瞬糯碛涃~機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)工作，順利通過(guò)了高級(jí)會(huì)計(jì)師的考核審查。我非常感謝義烏市財(cái)政局為我們的會(huì)計(jì)人員搭建了這樣一個(gè)平臺(tái)，有機(jī)會(huì)用我所學(xué)到的知識(shí)為會(huì)計(jì)行業(yè)管理的規(guī)范做出貢獻(xiàn)?！?/p>
從義烏市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)始，通過(guò)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)代理記賬機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)單位會(huì)員從215個(gè)增加到323個(gè)。
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