說(shuō)起大秦帝國(guó)，不得不說(shuō)是一個(gè)人。 那是——商鞅。 用這種手段創(chuàng)造秦帝國(guó)的男人改善了什么樣的人，以及他留下的不是巨作的《商君書》到底是什么？ 但是在我們深入了解商君書之后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的商鞅。 但你絕對(duì)不希望有這樣的人在今天。 為什么會(huì)這樣呢？ 這一切被奉為秦國(guó)崛起奧秘的《商君書》中，最震撼人心的，莫過(guò)于對(duì)付愚民、累民、弱民、辱民、貧民五術(shù)。 如果這五術(shù)不靈，我會(huì)再殺了你。 商君一書中“統(tǒng)治”一詞是概要，不是發(fā)明。 在商代，由于甲骨文的局限性，很難了解周朝以后幾乎所有現(xiàn)存的制度和政治信息，以及任何社會(huì)記錄。 但是，從這些記載中可以看出，周代建國(guó)時(shí)采用的“國(guó)家和野性制度”，實(shí)質(zhì)上和清朝統(tǒng)治全國(guó)的八面旗很相似。 也就是說(shuō)，是“小邦來(lái)大國(guó)”。 用野蠻政治征服先進(jìn)文明，在文明邊緣實(shí)現(xiàn)軍事聯(lián)合的政治體制。 但這種“分治制度”實(shí)際上只是這一制度的一個(gè)方面，對(duì)東部新征服地區(qū)的軍事殖民，在某種意義上類似于八旗駐軍。 而且，在周王畿之內(nèi)部，除了王廷以外，由卿大夫管理，還有皇帝的近臣，介入了所謂的國(guó)政。 除了王廷以外，實(shí)際上還是類似于“醫(yī)生”治理的后來(lái)也不一樣的官僚制度。 只是，這位“醫(yī)生”大多由世襲負(fù)責(zé)。 例如，被周王封為西隈大夫的秦始祖就是這樣。 另一方面，在王畿內(nèi)，“民”的觀點(diǎn)主要指的是“國(guó)人”，也就是周王朝的本族政治、軍事共同體管轄的“屬民”，而這種“民”的需要?jiǎng)t由貴族管理者承擔(dān)派遣的“軍役”。 在王畿外，追諸侯分封為新的“國(guó)家”，也是諸侯之都，除諸侯親屬外，還是“國(guó)人”。 這一切，實(shí)際上都是周王王朝“民族”的組織體系。 此外，“野蠻人”提供物質(zhì)和勞動(dòng)服務(wù)，即被征服者的后代。 他們沒(méi)有“兵役”的資格，當(dāng)然也沒(méi)有參加政治的資格。 嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，能參政的“”并不是古希臘和羅馬意義上的“自由人”或“公民”，而是屬于王室各派系的“”的地位，比如清朝的“旗手”集團(tuán)。 不僅是八旗的“奠基石”，也是王室的“奴隸”。 商鞅改革的本質(zhì)是，在春秋戰(zhàn)國(guó)、周代崩潰的過(guò)程中，他選擇了制度解體的過(guò)程，選擇了效率最高的機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度繼承和重組。 這個(gè)繼承甚至不是他自己做的。 三晉時(shí)期，第一個(gè)軍事國(guó)家積累了幾百年帝國(guó)的制度經(jīng)驗(yàn)。 那么，這一系列體驗(yàn)的核心是什么？ 當(dāng)然是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)王一個(gè)人的權(quán)威統(tǒng)治。 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在一場(chǎng)又一場(chǎng)的殲滅戰(zhàn)中，他們擺脫了以“首都和城市”為核心的“國(guó)家和田野體系”，隨著境內(nèi)人口和社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性，由一條線變成了另一條線。 舊的國(guó)家組織形式當(dāng)然面臨著挑戰(zhàn)。 如何確?！敖y(tǒng)一”而不是“”，是統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)一個(gè)非常重要而棘手的問(wèn)題，其中包括主要河流沿岸的“城市”，如何確保“統(tǒng)一”而不是“”，是“祖國(guó)”王子們非常重要而艱巨的任務(wù)更嚴(yán)重的問(wèn)題是，作為“型”，“國(guó)家和國(guó)家”解體后，中具有壓倒性優(yōu)勢(shì)的“”和“匕首”，“”皇室成員“”所有受統(tǒng)治的人都走了。 “為了維持自己的生存，皇室必須尋找‘新奴隸’或‘新部下’，也就是‘糧食和工資’的‘專門官員’，以代替‘人’。

從本質(zhì)上說(shuō)，古代“官制國(guó)家”的建立基礎(chǔ)是“職官”取代“人”，成為王室的“部下”，也是真正的“幫手”。 相反，很多人喜歡談?wù)摗百F族”。 春秋時(shí)代，從戰(zhàn)國(guó)到秦朝、漢朝，它逐漸衰落。 衰落的根源在于“貴族”的存在，“貴族”只能托付王權(quán)，服務(wù)王權(quán)，而不是依靠王權(quán)。 好順佳的角色。 貴族”是社會(huì)成員“自組織”的“經(jīng)典形式”。 其最大的依賴是“血液社區(qū)”的長(zhǎng)期持續(xù)性，而不是王室權(quán)力的“禮物”。 也就是說(shuō)，在商秦時(shí)代，帝力和我怎么樣？ “血緣共同體”是對(duì)抗“國(guó)家所有者”從一個(gè)家庭到另一個(gè)家庭“無(wú)限吸收”國(guó)家資源的組織要塞，而商鞅則依靠“新部下”——和政府官員，最早將這些要塞建成小家庭形式的母雞。 完成全國(guó)人口資源利用，即“集體居住、團(tuán)結(jié)”，讓國(guó)家隨心所欲地利用，不受組織阻力。 因此，我們看到了“愚者、弱者、疲憊者”、“辱民者”、“窮人”的基本思想，即以人的原始瓦解社會(huì)成員的“自組織”。 畢竟，有兩件事。 就是用利益誘惑，用力量穿衣服。 以利誘人、以威脅人，完成個(gè)人人口動(dòng)員和轉(zhuǎn)化，從根本上打通“血緣共同體”基礎(chǔ)，避免個(gè)人依賴。 也不能與“國(guó)家”(皇室及其官員)對(duì)抗或談判。 請(qǐng)注意，不會(huì)創(chuàng)建此進(jìn)程。 這只是本周春秋戰(zhàn)國(guó)一系列組織手段的最終總結(jié)。 也稱為“大師”。 當(dāng)然，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，關(guān)東六國(guó)也曾進(jìn)行過(guò)商品經(jīng)濟(jì)一體化、世襲貴族一體化等嘗試，但秦國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)最落后，地區(qū)市場(chǎng)不化，商業(yè)城市最落后。 由于“七次民變”，封君制度并不繁榮，當(dāng)然是最落后的。 在“大農(nóng)村”下，社會(huì)“原子化”很容易實(shí)現(xiàn)。 在秦獻(xiàn)公時(shí)期墨家入秦、填補(bǔ)“底層工匠官”空白的背景下，商鞅完成了對(duì)權(quán)貴體系底層和貴族世襲軌制的“接口”建設(shè)，吃飽了包括“國(guó)人”、“野人”在內(nèi)的所有社會(huì)，與軍功貴族、職業(yè)官同治隨著內(nèi)史地區(qū)“邦”的編戶齊民制造“模板”的實(shí)現(xiàn)，新晉的秦王們又用“郡”來(lái)表示“邦”(即都城的王畿統(tǒng)縣編戶齊民，秦始皇統(tǒng)一前的郡，實(shí)際上是內(nèi)史、邦尉對(duì)“王畿”的復(fù)制) 在帝國(guó)的微觀層面，商鞅允許國(guó)家機(jī)器的最終極者，即具有“典型”(戰(zhàn)時(shí)核心、精英士兵、木材軍官、輕型馬車)地位的“亭”和“亭”。 在“十里一亭”的統(tǒng)治下，他被安置在帝國(guó)的每一個(gè)角落，站在“五兵”里，警惕地看著他身邊“亭”的商君和“家族”的“和統(tǒng)治”，這些“潛在的叛徒”已經(jīng)成為“最小的社會(huì)組織” 畢竟，在“禁止三人喝酒”的國(guó)家里，形成比小家庭更大的社會(huì)組織所付出的代價(jià)是無(wú)法估量的。 “叛亂分子”的人不是這條防御鏈的底層。 他們雖然武裝起來(lái)，但仍然只是“單一數(shù)字”的“組織”。 在他們頭上，有各種各樣的縣辦事處和機(jī)構(gòu)。 在中間，享有真正等級(jí)的秦吏可以隨時(shí)打開軍械庫(kù)，面對(duì)比他們更“低級(jí)”的組織。 幸運(yùn)的是，他們的訂單最終“超過(guò)了100個(gè)”。 在州副州，擁有興屯族權(quán)力和封印的老年人，可以依托大武庫(kù)和權(quán)力，動(dòng)員成千上萬(wàn)的“官”、“卒”，隨時(shí)成為縣起義的主力軍。

當(dāng)然，秦王親自派出的王室監(jiān)察史也將監(jiān)督所有關(guān)于這些權(quán)力的文件，以確保這一分支。 的先鋒不指咸陽(yáng)。 但即便如此，以秦朝為中心的咸陽(yáng)市，擁有一切“典型”的歷史管轄權(quán)，任何國(guó)家都不怕。 整個(gè)帝國(guó)總是派遣“萬(wàn)”機(jī)關(guān)武裝自己。 只有這個(gè)了。 沒(méi)有分號(hào)。 另一方面，住在皇宮之上的這位國(guó)王，有著整個(gè)帝國(guó)最優(yōu)秀的貴族子弟。 他們是仆人，領(lǐng)著馬，開車，帶著尿盆。 只是為了讓他知道他們的名字是“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”。 他們是管理這些集團(tuán)之一的官員，他們的血統(tǒng)和財(cái)富給了他們自然的力量。 這時(shí)，“同盟國(guó)”終于成為了“奴隸”的一部分、整個(gè)帝國(guó)和唯一的國(guó)王。 但“愚、弱、累”、辱民、“窮”是完成上述步驟的手段，也是必要手段。 畢竟，為了實(shí)現(xiàn)“”的目標(biāo)，這些“利用人類弱點(diǎn)”的技術(shù)手段是必要條件。 那么，“民”完全享受并順應(yīng)以上“五術(shù)”后，連“人道”也完全對(duì)象化，歸于天上。 因此，有的子孫評(píng)價(jià)商鞅為“用手搖沙”。 非常精致，“合格的秦民”是一粒沙子，秦王是握沙之手。 砂子太多的話，會(huì)抓不住手掌，握得很緊，握得很松，試圖改變省力的姿勢(shì)。 把沙子變成城堡的話，帝國(guó)會(huì)自己分散在地上。 這就是秦的命運(yùn)。

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是根據(jù)年度預(yù)算的最終執(zhí)行結(jié)果作出的。 決算根據(jù)預(yù)算，有國(guó)家決算、單位決算，可以通過(guò)決算檢查和總結(jié)預(yù)算的執(zhí)行情況。 國(guó)家決算是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，包括報(bào)告和文本說(shuō)明兩部分。 財(cái)政總決算是經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)告和文字說(shuō)明兩部分組成。 財(cái)政總決算的編制財(cái)政總決算由基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政機(jī)關(guān)開始編制，逐級(jí)匯總。 縣(市政決算分為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)和縣(市)兩部分，兩部分?jǐn)?shù)字匯總后編制為縣(市政總決算。 這樣逐步總結(jié)，形成國(guó)家總決算。 各級(jí)財(cái)政總決算各表數(shù)字主要包括：預(yù)算數(shù)、當(dāng)年預(yù)算數(shù)和調(diào)整預(yù)算數(shù)，其中調(diào)整預(yù)算數(shù)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算數(shù)調(diào)整上級(jí)財(cái)政專家下達(dá)的收支新增和削減指標(biāo)。 是上年度結(jié)轉(zhuǎn)使用數(shù)、地方財(cái)政結(jié)馀使用、支出預(yù)備費(fèi)和科目調(diào)整等自愿安排的年度預(yù)算數(shù)。 決算數(shù)，各級(jí)財(cái)政總決算中編制的本級(jí)決算收入數(shù)。 編制財(cái)政總決算各表后，根據(jù)財(cái)政決算收支數(shù)字，結(jié)合稅收年報(bào)、各種財(cái)務(wù)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況和平時(shí)掌握的有關(guān)資料，編制財(cái)政決算說(shuō)明書，形成財(cái)政決算。 結(jié)算說(shuō)明書一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (1)在收入方面，結(jié)合年度預(yù)算安排和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成情況，分析重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)成本水平、資金運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益等情況。 分析工資、物價(jià)調(diào)整國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)措施后對(duì)預(yù)算收入的影響等。 )支出方面，結(jié)合各項(xiàng)工作計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃完成情況、各項(xiàng)定額執(zhí)行情況，分析各項(xiàng)主要支出結(jié)余或超支的主要原因，分析一年來(lái)預(yù)算資金投入的主要方向和工作成果及其存在的問(wèn)題。 (三)余額，分析年度總預(yù)算收支余額情況、各項(xiàng)專項(xiàng)余額和需要結(jié)轉(zhuǎn)下年的使用資金占累計(jì)余額的比重、下級(jí)財(cái)政余額和本級(jí)財(cái)政余額增減變化情況以及結(jié)算收支平衡中存在的主要問(wèn)題、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議等。 財(cái)政總決算編制后，經(jīng)同級(jí)政府審定蓋章后上報(bào)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)，逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部的財(cái)政部再會(huì)同中央總決算匯總成國(guó)家決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定。 部門決算和財(cái)政總決算的有關(guān)財(cái)政總決算，由各級(jí)財(cái)政部門按預(yù)算年度終了后，按照國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策和制度的有關(guān)規(guī)定以及財(cái)政部的統(tǒng)一要求，根據(jù)日常總預(yù)算會(huì)計(jì)資料編制反映各級(jí)政府預(yù)算收支執(zhí)行情況等信息的年度報(bào)告。 而部門決算和財(cái)政總決算相互關(guān)聯(lián)的3360(1)部門決算是財(cái)政總決算的重要組成部分，構(gòu)成財(cái)政總決算支出預(yù)算執(zhí)行情況的重要內(nèi)容，全面反映了財(cái)政支出對(duì)象各級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況，涉及財(cái)政總決算報(bào)告中預(yù)算支出執(zhí)行結(jié)果)2)部門決算是財(cái)政總決算的重要編制基礎(chǔ)和依據(jù)，是形成財(cái)政總決算報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)的重要。 通過(guò)對(duì)基層行政事業(yè)單位決算報(bào)告的上報(bào)、收集、審核、匯總，為各級(jí)財(cái)政部門編制財(cái)政總決算報(bào)告提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 )3)部門決算報(bào)告和財(cái)政總決算報(bào)告相關(guān)指標(biāo)口徑一致，其相關(guān)數(shù)據(jù)也一致。 而部門決算和財(cái)政總決算又有區(qū)別：1 )從編制主體來(lái)看，財(cái)政總決算的編制主體是各級(jí)財(cái)政部門，也就是財(cái)政資金安排和撥付部門； 部門決算的編制主體是各類行政事業(yè)單位和有財(cái)政資金的其他單位也就是財(cái)政資金使用單位。

2 )從反映內(nèi)容看，財(cái)政總決算反映各級(jí)政府財(cái)政收支情況和預(yù)算執(zhí)行總體情況，部門決算報(bào)告反映各級(jí)政府財(cái)政資金最終使用情況和支出效益情況。 3 )從會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)制度依據(jù)看，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度作為編制依據(jù)，部門決算主要以行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度作為編制依據(jù)。