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2022-11-14 18:44:59
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《河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》
“現(xiàn)在群眾不用來(lái)回蓋章跑腿了,我們可以用手機(jī)查村,村里的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都聘請(qǐng)專業(yè)人員……”
村民們談?wù)摰氖驱埌矃^(qū)“兩平臺(tái)一代理人”的農(nóng)村層面監(jiān)督機(jī)制帶來(lái)的變革。今年以來(lái),安陽(yáng)龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)市委、市紀(jì)委對(duì)加強(qiáng)基層監(jiān)督管理工作的部署,按照智能化監(jiān)管權(quán)限、成果公開化、落實(shí)程序規(guī)范化的工作思路,制定了《關(guān)于完善農(nóng)村基層運(yùn)動(dòng)方案(試行)》實(shí)施監(jiān)理制度建設(shè),進(jìn)一步完善基層監(jiān)理制度,將“兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)代理人”的監(jiān)督機(jī)制在本地區(qū)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施。新機(jī)制投入運(yùn)行以來(lái),在加強(qiáng)基層監(jiān)督的同時(shí),極大地便利了人民群眾辦事,擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),贏得了農(nóng)村干部群眾的擁護(hù)和支持。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)依托龍安區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督平臺(tái)的建立,包括村(社區(qū))財(cái)政、重大事項(xiàng)、征地補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)資金、三資管理等,實(shí)現(xiàn)“手持監(jiān)督”。村公章智能管理平臺(tái),將村黨支部、村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社、村委會(huì)四張公章納入智能簽章機(jī)管理,村干部在線照相留用后按流程審批完成,智能簽章機(jī)可建立公章,同時(shí)對(duì)填寫的公章的使用和管理進(jìn)行登記審核。目前,龍安區(qū)175個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)智能公章機(jī)安裝使用全覆蓋,4枚公章已納入公章機(jī)全覆蓋,累計(jì)使用9800余次。實(shí)施村級(jí)集體財(cái)務(wù)第三方代理記賬模式,在不改變村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體和“三資”權(quán)益的前提下,聘請(qǐng)符合條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)村級(jí)集體會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)、村級(jí)不再設(shè)立會(huì)計(jì)核算,有效解決了坐著不坐著、白收據(jù)等突出問(wèn)題。目前,全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用第三方代理模式。“探索實(shí)施‘兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)主體’的監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,運(yùn)用科技手段建立‘監(jiān)督探頭’和‘多層次把關(guān)’,重點(diǎn)監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,打擊基層微觀腐敗,成效正在顯現(xiàn)?!饼埌矃^(qū)紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)人表示。(黃Ruolin)
“現(xiàn)在群眾不用來(lái)回跺腳跑腿了,我們可以用手機(jī)查看村里的情況,村里的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)聘請(qǐng)專業(yè)人員……”
村民們談?wù)摰氖驱埌矃^(qū)“兩平臺(tái)一代理人”的農(nóng)村層面監(jiān)督機(jī)制帶來(lái)的變革。今年以來(lái),龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照市委、市紀(jì)委的部署,加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)督管理,按照智能化的監(jiān)管權(quán)限,將結(jié)果納入公開、采用程序標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定了《關(guān)于完善農(nóng)村基層運(yùn)動(dòng)方案(試行)》實(shí)施監(jiān)督制度建設(shè),進(jìn)一步完善基層監(jiān)督制度,將“兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)代理人”的監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到本地區(qū)農(nóng)村。新機(jī)制投入運(yùn)行以來(lái),在加強(qiáng)基層監(jiān)督的同時(shí),極大地便利了人民群眾辦事,擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的支持和支持。
智能公章“全覆蓋”。實(shí)施村級(jí)公章智能管理平臺(tái),制定《龍安區(qū)村級(jí)公章智能使用辦法》,將村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村務(wù)監(jiān)察委員會(huì)四種公章納入智能印務(wù)機(jī)管理。設(shè)置一般事項(xiàng)和重大事項(xiàng)的審批程序。按程序完成網(wǎng)好順佳批后,由村干部拍照留用。智能簽章機(jī)可加蓋公章,并填寫《公章使用管理登記簿》進(jìn)行檢查。龍安區(qū)175個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)智能公章機(jī)安裝使用全覆蓋,4枚公章被納入公章機(jī)全覆蓋范圍,累計(jì)使用9800余次。群眾不再需要在村與鄉(xiāng)之間打封,有效地杜絕了燙金不規(guī)范的局面。
政務(wù)信息“記錄?!饼埌矃^(qū)依托建立黨的作風(fēng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),將平臺(tái)信息采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)等功能有機(jī)結(jié)合,對(duì)村(社區(qū))、征地補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題,并針對(duì)金融、資本、合資管理、招標(biāo)信息等涉水重點(diǎn)關(guān)注民生辦公室的政策執(zhí)行情況,利用資金平臺(tái)、工作流程等內(nèi)容,實(shí)行“掌門監(jiān)管”,受理群眾舉報(bào),維護(hù)群眾切身利益。
財(cái)務(wù)代理記賬“全權(quán)代理”。實(shí)施村級(jí)集體財(cái)務(wù)第三方代理記賬模式,在不改變村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體和“三資”權(quán)益的前提下,聘請(qǐng)符合條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)村級(jí)集體會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)、村級(jí)不再設(shè)立會(huì)計(jì)核算,有效解決了坐著不坐著、白收據(jù)等突出問(wèn)題。第三方負(fù)責(zé)村內(nèi)“小微項(xiàng)目”的成本評(píng)估,每年出具審計(jì)報(bào)告,提出振興農(nóng)村“三都”的建議,接受區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)部門的監(jiān)督。目前,全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用第三方代理模式,工作制度和流程規(guī)范,工作穩(wěn)步推進(jìn)。
“探索實(shí)施‘兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)主體’的監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,運(yùn)用科技手段建立‘監(jiān)督探頭’和‘多層次把關(guān)’,重點(diǎn)監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,打擊基層微觀腐敗,成效正在顯現(xiàn)。”龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)人表示。
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