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更新時間：2022-08-10 08:54:00 信息號：12121133 發(fā)布者IP：瀏覽：11倍民防管[2020]98號
閔行區(qū)代理會計制度
第一章 一般規(guī)則
第一項的依據(jù)
一是規(guī)范閔行區(qū)商品住宅維修資金（公益性）的使用和管理，保障房屋及相關(guān)公共設(shè)施正常維修更新，確保社區(qū)維修工程檔案完好，本制度依據(jù)《上海市商品房維修資金管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
第二個工作原理
代理記賬工作應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，保護合法權(quán)益，保守商業(yè)秘密，依法履行職責。
第三條 適用范圍
本制度適用于本區(qū)業(yè)主大會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托具有資質(zhì)的代理記賬機構(gòu)對商品房維修資金（公共收入）進行代理記賬的活動。
第二章 工作職責
第四條區(qū)房屋管理部門
區(qū)住房保障和住房管理局是本區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，區(qū)住房管理事務(wù)中心具體負責本制度的組織實施和業(yè)務(wù)指導，負責備案代理記賬合同并監(jiān)督使用的維修資金。
第五街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）房屋管理局
街道鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）房管所（以下簡稱房管所）是轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理行政管理部門，負責推進代辦記賬的積極意向，對增進對代辦的認識起到重要作用由業(yè)主大會、業(yè)主委員會負責記賬，進一步提高代理記賬的社會認知度，并按照本制度對代理記賬的相關(guān)工作進行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)法律法規(guī)，損害業(yè)主利益的行為，應(yīng)當要求業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司、代理記賬機構(gòu)限期改正，并及時報告區(qū)房管部門。及時的方式。
各街道、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可通過“以獎代補”的方式，鼓勵轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會引入第三方機構(gòu)，對社區(qū)資金使用情況實行代理核算。
第六條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會
業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會委托代理記賬機構(gòu)進行記賬的，可以從符合條件的記賬機構(gòu)名單中選擇受托管理單位。委托代理、委托事項及委托管理費、費用等，由業(yè)主大會討論表決后實施。業(yè)主委員會應(yīng)當至少每六個月向全體業(yè)主定期公布維修資金和公共利益，并接受業(yè)主的詢問。
第七條 代理記賬機構(gòu)
代理記賬機構(gòu)應(yīng)當指定專人按照《上海市商品房維修資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行賬務(wù)管理，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的查詢；對違反國家有關(guān)法律法規(guī)和維修資金收支管理規(guī)定，損害業(yè)主利益的行為，業(yè)主委員會應(yīng)當提出整改建議。業(yè)主委員會不予受理或者不完全受理的，應(yīng)當及時向各業(yè)主和房屋管理機構(gòu)報告有關(guān)情況。 ，并在維修基金收支分析報告中注明。
代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，按照委托合同開展代理記賬業(yè)務(wù)；
\n (2) 對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密的保密；
（三）客戶要求的會計處理不當、提供虛假會計信息等不符合法律、法規(guī)和國家法律規(guī)定的，在統(tǒng)一會計制度下行事的，予以拒絕；
(4) 說明客戶提出的相關(guān)會計問題。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
業(yè)主大會與代理記賬機構(gòu)簽訂合同后，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)派專人按照相關(guān)合同的規(guī)定，對日常資金收支、現(xiàn)金及銀行賬簿登記進行管理。 ，并代表會計機構(gòu)提供相應(yīng)信息。
第三章 工作要求
第九條 代理記賬范圍
本區(qū)各街道（工業(yè)區(qū)）所轄商品住宅小區(qū)的維修資金和公益性實行代記。社區(qū)代辦記賬工作納入街鎮(zhèn)考核，比例以當年考核指標為準。有下列條件的住宅區(qū)，必須實行代理記賬：
（一）尚未成立業(yè)主委員會的前期物業(yè)管理社區(qū)（公益部分）；
（二）維修資金使用違規(guī)，已按照《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理失信行為評分規(guī)則》評分的社區(qū)；
(3) 有沖突的請愿書的社區(qū)。
第十條 代理記賬機構(gòu)資質(zhì)
從事商品住宅小區(qū)維修資金（公共收入）代理記賬業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)應(yīng)當是從事相關(guān)業(yè)務(wù)且無不良記錄的代理記賬企業(yè)，并符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)的經(jīng)營資格；
（2）熟悉維修資金和公益政策及使用規(guī)范；
（三）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部制度。
第四章組織實施
第十一條 承包所需文件資料
業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)公司與代理記賬機構(gòu)簽訂合同時，應(yīng)提供以下文件資料：
（一）代理記賬、簽訂合同；
（二）業(yè)主大會記錄證明；
（三）業(yè)主家庭名單；
（四）業(yè)主委員會主任、副主任蓋章和業(yè)主委員會財務(wù)專用章；
（五）物業(yè)服務(wù)合同；
（六）管理章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和專項維修基金管理章程。
第十二條 委托代理記賬合同的訂立
受委托的代理記賬機構(gòu)應(yīng)當與業(yè)主大會就商品房維修資金（公益）簽訂書面代理記賬合同。房屋委員會制作示范文字，并注明以下主要內(nèi)容：
（一）業(yè)主大會、代理記賬機構(gòu)的名稱和住所；
（二）物業(yè)管理區(qū)域范圍；
（三）委托事項和要求；
（四）委托管理費；
（五）委托管理期限；
（六）商業(yè)保密協(xié)議；
（七）違約責任；
（八）終止和解除合同的協(xié)議；
（九）雙方認為同意的其他事項。
業(yè)主大會應(yīng)當自合同生效之日起15日內(nèi)將合同報房屋管理機構(gòu)和區(qū)房屋管理事務(wù)中心備案。
第十三條 代理記賬賬戶的核定和公示
代理記賬機構(gòu)應(yīng)每月到委托方專項維修資金開戶銀行對賬。留存證據(jù)，通知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司整改，并通知房屋管理機構(gòu)。房屋管理機構(gòu)每季度隨機抽取轄區(qū)內(nèi)30個記賬區(qū)進行網(wǎng)上巡查，對記賬違規(guī)行為及時處理。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當至少每六個月向全體業(yè)主公告一次以下信息：
（一）維修基金收入、支出和結(jié)余數(shù)額；
（二）物業(yè)維修、更新、改造工程及費用的發(fā)生及家庭分攤；
（三）使用物業(yè)管理區(qū)域的全部和部分共享部分進行停車、投放廣告等經(jīng)營活動取得的收入和使用量； \n
（四）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況；
（五）維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。
上述公示賬目應(yīng)張貼在小區(qū)的布告欄、各樓的出入口等處，以方便業(yè)主。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司未公告，經(jīng)催促仍不履行的，房屋管理機構(gòu)可以要求代辦簿記機構(gòu)代為公告。
第十四條問題投訴與處理
業(yè)主對公布的賬目有異議的，可以要求業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司提供相關(guān)費用清單、發(fā)票原件和分戶收費清單進行核對。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司經(jīng)房屋管理機構(gòu)督促拒不提供的，房屋管理機構(gòu)可以要求代辦簿記單位提供。
房屋管理機構(gòu)應(yīng)當建立投訴受理制度，受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)公司和代理記賬機構(gòu)對違反本制度的投訴。房屋管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當立即與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和代理記賬機構(gòu)進行調(diào)查核實，并在信訪處理期限內(nèi)回復投訴人。
第十五條 代理記賬工作年度考核
房屋管理機構(gòu)、業(yè)主委員會、居委會應(yīng)當對社區(qū)代理記賬機構(gòu)進行年度考核，對考核中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當責令限期整改。逾期不改正的，應(yīng)酌情扣減代理記賬費。情節(jié)嚴重的，建議更換代理記賬機構(gòu)。
第十六條生效日期
該制度自2020年4月15日起實施。
上海市閔行區(qū)住房保障和住房管理局
2020 年 4 月 10 日
（本頁無文字）
宣傳：積極公開
上海市閔行區(qū)住房保障房管局2020年4月10日
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