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【增強群眾在清正反腐中的獲得感】嚴懲“內鬼”和“黃?！逼鸩粊?。
“不用走后門，不用求人，贊一下政務服務中心?！比涨埃诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己近期處理政務的心得。他通過政務預約，一趟就完成了所需的事務。
走進成都高新區(qū)政務服務中心，大廳顯眼位置有一個“微腐敗”專項治理信訪舉報箱。且井然有序。
事實上，這是成都高新區(qū)堅持標本兼治、以案促改的成果之一。此前，由于部分窗口業(yè)務量大，一些“黃牛”開始打出拉攏窗口工作人員的想法，引起群眾投訴。
事情要從去年的幾份報告說起。 2017年上半年以來，成都高新區(qū)紀工委陸續(xù)接到群眾舉報。體現(xiàn)在區(qū)工商行政管理局的證書申請窗口。個別“黃?！辈挥涃~號，可以隨意進出柜臺。
“當日拿到營業(yè)執(zhí)照，400元/件；第二天取，300元/件；隔兩天取，200元/件。 ……你拿卡的時候還敢明碼標價嗎？” “這些‘黃?！翱诠ぷ魅藛T有什么關系？你得查查……”
群眾的利益不是小事。成都高新區(qū)紀工委接到舉報后，迅速展開調查核實工作。真相逐漸浮出水面。
原來，公眾口中的“黃?！敝傅氖且患夜ど虣C構的鄭、肖、劉、何四個業(yè)務員。他們主要從事代理商業(yè)登記服務。因為排隊取號太麻煩，四人決定另謀出路：拉攏腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣既方便您快速辦理業(yè)務，也可以幫別人代您辦理，員工也可以多賺些錢，可謂“一石三鳥”。
數(shù)番計算，4人針對“老熟人”——在原成都高新區(qū)工商行政管理局登記處設立企業(yè)平行審批窗口葉某，工作人員。于是鄭某出面，主動找到葉某，并提出“互利合作”的想法，兩人一拍即合。
次年，葉某利用職務便利，為鄭某等人開辦業(yè)務，違反了正常的辦理規(guī)定和程序，直接接受了他們提交的材料，無需排隊取號。 ，優(yōu)先加快設立登記。有時候，即使信息不規(guī)范，葉某還是違規(guī)接受，甚至竭盡全力“幫忙”查漏補缺。有一次，鄭某提交的公司注冊地址信息不符合規(guī)定，葉從他人提交的信息中復制地址信息提供給鄭某，以便順利完成注冊。
這么多麻煩，葉總不能忙。根據(jù)“幫”的難易程度，鄭等人每張給葉200到400元不等的獎金。雖然每次給的金額看似不多，但久而久之，葉某通過轉賬一共收到了7萬多元的人情。
嘗到甜頭后，鄭等人根本停不下來。為了擴大“勝利戰(zhàn)果”，4人重演舊技。工商總局登記處企業(yè)名稱核驗窗口工作人員王某、企業(yè)變更窗口工作人員張某、設立平行審批窗口工作人員鄧某某的一個企業(yè)。 “收入統(tǒng)領”，方便其辦理企業(yè)名稱預先核準、企業(yè)變更登記、企業(yè)設立等工商業(yè)務。
吸引腐蝕的效果明顯，鄭等人享受的呵護也越來越“特別”。 “有時我們甚至不需要去現(xiàn)場或提交材料，我們只需要通過告訴他們預先核對的公司名稱、注冊資本、股東名稱等信息，他們會直接幫助我們完成核對?！痹趨f(xié)助高新區(qū)紀委工作期間，鄭某解釋說。
非法經營下，“黃牛”方便，卻苦于其他打工者。有的在取號后被不法中介打斷，久等后無法正常辦事；無緣無故讓事情變得困難......
李敏的事情一定要走到最后.面對公眾的反饋，成都市高新區(qū)紀工委立即召集相關部門研究處置方案，對“黃?！鳖l繁出沒的場所進行了調查，并確定了數(shù)名曾關門的窗口人員。與“黃?！甭?lián)系；與此同時，另一組辦案。工作人員調取了工商登記相關信息，整理出不符合規(guī)定仍受理的經辦??人名單。
通過大量的取證和取證，鄭某等人不得不承認，他們通過“”收取人情費，幫助“黃牛”插隊，甚至違規(guī)接受審批。經查，王某起訴7萬余元，張某起訴6萬余元，鄧某起訴3萬余元，周某起訴2萬余元。 2017年11月，葉被開除黨籍，被開除黨籍，王、張、鄧、周被開除。
由于排隊人數(shù)眾多，“黃?！便@了空子。這也反映了基層領導干部在落實本領域黨風廉政建設主體責任上不到位，往往忽視對工作人員的思想教育。發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。 2017年12月，成都市高新區(qū)工商局2名領導干部因落實黨的治黨責任不力，被嚴肅追責。
為吸取教訓，避免此類問題再次發(fā)生，成都市高新區(qū)工商行政管理局組織典型案例分析會，對案件進行警示。 “當事人都是我們熟悉的同事，業(yè)務能力不錯，卻因動心違紀違法而受到處罰，既令人震驚又發(fā)人深省?！睍蟾杏|很深。
同時，區(qū)全面修訂完善工作流程，配合政務中心整頓清理館內民營復印、拍照、代理公司，加強電子績效監(jiān)控，建設新“全球政務服務平臺”，運用科技手段。治理“微腐敗”。如果同一窗口業(yè)務處理的等待時間較長，系統(tǒng)會提示異常，主管可以通過“大數(shù)據(jù)”分析問題原因，是否存在“吃吃取卡”等問題，進一步加強窗口人員辦理事項。全程監(jiān)督。通過治理，目前，已取得初步成效，群眾滿意度持續(xù)上升。 （中紀委國家監(jiān)委網站戴江兵||成都高新區(qū)紀委黃毅）
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