產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)。 2019年8月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議研究提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平等問(wèn)題，提出打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

如何提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平？你面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？

日前，受中共中央委托，民建中央主席郝明進(jìn)率民建中央調(diào)研組赴上海、廣東等省考察對(duì)兩地部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和實(shí)地考察，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的發(fā)展情況。召開座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的意見(jiàn)和建議。

形成共識(shí)，深刻理解提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要性

提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平涉及很多方面，要做的事情很多。如何協(xié)調(diào)，從哪里開始？課題組認(rèn)為，首先要深刻認(rèn)識(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要性。

在課題組舉辦的首場(chǎng)座談會(huì)上，來(lái)自汽車、醫(yī)藥、能源、科技等不同領(lǐng)域的企業(yè)家代表以及來(lái)自上海的專家學(xué)者齊??聚一堂，共同探討提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要性.性別。課題組成員邊聽(tīng)邊記，與企業(yè)家、專家學(xué)者進(jìn)行交流互動(dòng)。課題組鼓勵(lì)企業(yè)保持專注力，堅(jiān)定信心，以產(chǎn)業(yè)鏈思維把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性的重要舉措，也是做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的必然選擇。 ?！闭n題組成員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊長(zhǎng)昌表示，要爭(zhēng)取先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不僅要龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，也為中小企業(yè)積極參與，共同奮斗。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面廣的現(xiàn)實(shí)，課題組召開“長(zhǎng)三角三省一市”座談會(huì)，聽(tīng)取上海、江蘇、浙江、安徽等地相關(guān)部門的介紹。抵達(dá)廣州后，調(diào)研組還聽(tīng)取了相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表介紹了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況和意見(jiàn)建議。

“座談會(huì)限時(shí)發(fā)言，干貨亮眼，幫助我們了解當(dāng)?shù)厍闆r，促使我們努力加強(qiáng)前瞻性規(guī)劃和常態(tài)化思維。”調(diào)研組成員、重慶市政協(xié)副書記常王繼光在參加座談會(huì)后表示，“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。長(zhǎng)江江三角地區(qū)要以融合發(fā)展為方向，共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，共同推進(jìn)電子信息、高端裝備、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化.，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

直面問(wèn)題，建立自主創(chuàng)新、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈

“部分行業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)寥寥無(wú)幾。”安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“從科技到產(chǎn)業(yè)的鏈條還沒(méi)有完全打通，科技創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求相關(guān)。這種結(jié)合是不緊。”浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹； “部分企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，創(chuàng)新能力和服務(wù)支撐國(guó)家戰(zhàn)略有待提升?！睆V東省政府國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 ...

座談會(huì)上，來(lái)自不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)言者提到了一個(gè)關(guān)鍵詞——?jiǎng)?chuàng)新。帶著疑問(wèn)和思考，調(diào)研組先后走訪了中芯國(guó)際集成電路制造有限公司、上海微電子裝備（集團(tuán)）有限公司、國(guó)機(jī)智能科技有限公司、廣電快捷金融電子有限公司。在上海和廣州。 ，了解企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新要素現(xiàn)狀、面臨的困難和建議等。

課題組認(rèn)為，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，需要推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織整合科研創(chuàng)新力量，開展關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)，加大基礎(chǔ)研究開發(fā)力度。特殊材料，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力，全力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，構(gòu)建一批自主創(chuàng)新、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈。

補(bǔ)短板加快修行科技人才和技能人才

提高先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，人才是基礎(chǔ)。從上海到廣州，一路走來(lái)，關(guān)于如何發(fā)揮人才創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新核心要素的作用，討論不休。課題組認(rèn)為，要優(yōu)化人才供給，加強(qiáng)“技術(shù)+管理”人才培養(yǎng)；完善人才政策，增加我國(guó)對(duì)國(guó)際高端人才的吸引力；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)一批科技人才。

在國(guó)機(jī)智能科技有限公司聲學(xué)實(shí)驗(yàn)室，幾名年輕員工正在進(jìn)行噪音測(cè)試實(shí)驗(yàn)。 “你學(xué)什么專業(yè)？” “你平時(shí)有機(jī)會(huì)參加技術(shù)培訓(xùn)嗎？” “晉升渠道如何？”研究組成員與工程師交談。調(diào)研組成員勉勵(lì)他們堅(jiān)定理想信念，勇攀科技高峰，努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一路走，一路問(wèn)。每次走訪企業(yè)，調(diào)研團(tuán)隊(duì)都會(huì)仔細(xì)了解企業(yè)在創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)投入等方面的情況。 “根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，改革高技能人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)具有科學(xué)探索精神的從事基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新人才、掌握先進(jìn)制造技術(shù)的工程師和熟練的產(chǎn)業(yè)工人?！闭n題組成員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任盛超勛建議，一方面要培養(yǎng)潛心科研、熱愛(ài)探索、改革創(chuàng)新的創(chuàng)新人才。不合理的資金管理、人才評(píng)價(jià)等制度，釋放人才的創(chuàng)造力；一方面，支持企業(yè)與高校、科研院所、職業(yè)院校密切合作，創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式，打造一批高層次人才和高技能人才隊(duì)伍。

四天兩地，緊張高效。調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組成員交流、交流、碰撞。大家都說(shuō)收獲很大。

作為與經(jīng)濟(jì)界緊密聯(lián)系的中國(guó)特色社會(huì)主義黨，民建中央每年都對(duì)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行研究。據(jù)介紹，民建中央將在此研究基礎(chǔ)上形成研究報(bào)告，并向中共中央提出相關(guān)建議。服務(wù)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

（文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

廣東省創(chuàng)新機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)展望

日前，廣東省人大常委會(huì)召開貫徹落實(shí)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》檢查報(bào)告會(huì)上披露的數(shù)據(jù)顯示，2017年廣東省區(qū)域綜合創(chuàng)新能力排名首次位居全國(guó)第一，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)位居全國(guó)第一。近日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門的稅務(wù)服務(wù)在廣東企業(yè)的創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。

[1]加強(qiáng)政策宣傳

近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，涵蓋企業(yè)所得稅、增值稅等稅種。中國(guó)的研發(fā)創(chuàng)新提供了有利的稅收政策環(huán)境。例如，認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，符合稅法相關(guān)規(guī)定的企業(yè)還可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。資產(chǎn)。

記者在采訪中了解到，很多有實(shí)力的創(chuàng)新型企業(yè)，因?yàn)椴涣私飧咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)政策，都面臨著獲批的困難。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局從企業(yè)“痛點(diǎn)”入手，加大政策宣傳力度，取得良好成效。

據(jù)廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了《高收入企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。高新技術(shù)企業(yè)”和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，規(guī)定了核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研人員比例等七類高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)指標(biāo)。 、研發(fā)投入比例、企業(yè)管理軟指標(biāo)設(shè)置更加嚴(yán)格規(guī)范，物質(zhì)要求更加嚴(yán)格細(xì)化。

為加強(qiáng)政策宣傳，廣東省稅務(wù)廳加強(qiáng)橫向合作，與廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合舉辦多場(chǎng)稅收政策巡視活動(dòng)，定期組織政策培訓(xùn)，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展政策講座。在做好“線下”宣傳的同時(shí)，注意“線上”聯(lián)動(dòng)，探索佛山市“網(wǎng)絡(luò)直播+現(xiàn)場(chǎng)宣傳”的政策培訓(xùn)模式，線上線下實(shí)時(shí)教學(xué)，吸引近2萬(wàn)名納稅人參與觀看，讓納稅人對(duì)相關(guān)政策有了更清晰、更深入的了解。

廣東鑫寶電器有限公司是政策宣傳的受益者之一。公司首席財(cái)務(wù)官蔣艷彪告訴記者，通過(guò)稅務(wù)部門的良好政策宣傳和培訓(xùn)，公司順利通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。 “不僅如此，我們剛被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的時(shí)候，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的征收是一頭霧水，而稅務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)直播讓我們可以征收研發(fā)費(fèi)用，計(jì)算高收入——足不出戶，搞清楚科技產(chǎn)品等指標(biāo)，對(duì)我們今年享受稅收優(yōu)惠有很大幫助?！苯啾胝f(shuō)道。

[2] 優(yōu)惠管理的準(zhǔn)確性

為更好地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮減稅紅利動(dòng)力，需要提高優(yōu)惠管理的“精準(zhǔn)度”。對(duì)此，廣東省稅務(wù)部門也下大力氣，幫助眾多高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更快的成長(zhǎng)和發(fā)展。

據(jù)介紹，廣東省稅務(wù)部門主動(dòng)與省科技廳溝通，獲取現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)名單、認(rèn)定年份、證書編號(hào)等信息，建立執(zhí)行臺(tái)賬優(yōu)惠政策，準(zhǔn)確掌握企業(yè)信息和優(yōu)惠享受。 ，精細(xì)化管理服務(wù)貫穿政策實(shí)施全過(guò)程。以專項(xiàng)臺(tái)賬為抓手，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的走訪，排查企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中遇到的問(wèn)題和困難，開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，及時(shí)解決企業(yè)疑慮企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣。

同時(shí)，廣東省稅務(wù)部門還加強(qiáng)了稅收數(shù)據(jù)、稅收經(jīng)濟(jì)分析等方面的應(yīng)用，更好地掌握高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和涉稅需求，從而提高了稅收的精準(zhǔn)化解。企業(yè)相關(guān)問(wèn)題。解決稅收問(wèn)題的能力。廣東省稅務(wù)局經(jīng)濟(jì)分析處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，稅務(wù)經(jīng)濟(jì)分析部門正從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面著手，持續(xù)推進(jìn)分析的精細(xì)化和高水平。工作，以進(jìn)一步助力高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。，提供理性建議，助力廣東經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新向前發(fā)展。

對(duì)此，廣州新科嘉都科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王樹華深有感觸。王樹華告訴記者，他們公司2014年的預(yù)測(cè)融資并不理想，資金鏈緊張，可能會(huì)對(duì)新項(xiàng)目“人臉識(shí)別系統(tǒng)”產(chǎn)生影響。在公司擔(dān)心資金問(wèn)題時(shí)，稅務(wù)部門準(zhǔn)確了解公司發(fā)展問(wèn)題，主動(dòng)提供服務(wù)，指導(dǎo)其依法申報(bào)材料，成功獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。 2015年至2017年，公司累計(jì)為高新技術(shù)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠1萬(wàn)元，推動(dòng)了公司“人臉識(shí)別系統(tǒng)”項(xiàng)目向高效率、高技術(shù)含量、高附加值的方向發(fā)展。 “公司今天取得的成績(jī)，離不開稅務(wù)部門的支持。”王淑華說(shuō)道。

【3】深稅服務(wù)

廣東省稅務(wù)部門在確保符合條件的高新技術(shù)企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)“深度”，為企業(yè)帶來(lái)便利。據(jù)了解，一方面，廣東省稅務(wù)部門組織編制了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策辦理指南》，規(guī)范優(yōu)惠辦理程序，取消備案環(huán)節(jié)，更新電子稅務(wù)局及申報(bào)軟件相關(guān)模塊及時(shí)，納稅人無(wú)需再提交《高新技術(shù)企業(yè)資格證書》等材料即可享受優(yōu)惠待遇；另一方面，著力打造大型企業(yè)個(gè)性化服務(wù)名片，開展“面對(duì)面辦稅”、辦稅沙龍等活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)量身定制政策輔導(dǎo)方案，為企業(yè)提供創(chuàng)新和服務(wù)。發(fā)展不斷注入動(dòng)力。這些措施得到了高新技術(shù)企業(yè)的廣泛好評(píng)。

國(guó)內(nèi)廚衛(wèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)華帝股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理周放告訴記者，近年來(lái)廚衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)需要大量的資本，以提高他們的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。稅務(wù)部門取消備案，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，讓企業(yè)享受優(yōu)惠更加高效、便捷。周放表示，去年在稅務(wù)部門的精準(zhǔn)指導(dǎo)和幫助下，他們公司享受了高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減免稅總額。約5600萬(wàn)元。 “高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，通過(guò)減免稅投入研發(fā)，我們的技術(shù)實(shí)力和開發(fā)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)?！?/p>

對(duì)此，廣東開普生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人吳妙昌也有同感。 “高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)積累的過(guò)程，十年來(lái)，我們公司在沒(méi)有稅務(wù)幫助的情況下，從一家默默無(wú)聞的公司成長(zhǎng)為上市公司，相信在稅務(wù)部門的支持下，我們可以實(shí)現(xiàn)更好的增長(zhǎng)?！闭劶拔磥?lái)，吳妙昌信心滿滿。