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2023-02-13 10:35:03
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村委會如果要借錢，需要全體村民大會批準(zhǔn)。村委會只是代表全體村民行使權(quán)利，涉及一些重大項目或重要決策，全體村民都要進行全民公決，否則村委會的決定就是非法的，侵犯了其他村民的權(quán)利。借錢不一定給村民帶來經(jīng)濟利益。
補貼收入?！稌魈?23》規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織的補貼收入是指村集體經(jīng)濟組織取得的財政及其他有關(guān)部門的補貼資金。'補助收入'屬于損益類，'補助收入'中記錄的專項資金是收益性收入，多用于管理費用。其特點是多不退，少不補，一般只影響本年度收入，如用于村級辦公經(jīng)費、基層黨建經(jīng)費等的財政轉(zhuǎn)移支付資金。
2.特殊應(yīng)付賬款?！洞寮w經(jīng)濟組織會計制度》在《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的注釋中提到，對于那些收到國家分配的專用資金的人，可以添加'專用應(yīng)付款'。'專項應(yīng)付款'是一個負(fù)債的過渡性賬戶，納入該賬戶的專項資金一般都規(guī)定了專項用途，強調(diào)要?？顚Ｓ茫嘤糜谫Y產(chǎn)支出，也有一部分用于公共服務(wù)支出，比如農(nóng)村。
資金使用審批程序
(一)村(社區(qū))支出資金使用審批程序：
1.村委會主任和村黨總支書記共同審定；
2.總監(jiān)監(jiān)督委員會審核；
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)審核；
4.會計服務(wù)中心主任審批并上報報表。
(二)村(居)組支出審批程序：
1.有黨支部的，村(居)民小組長、支部書記實行“雙簽名”；沒有黨支部的，由村(居)長簽字；有公章的村(居)民小組還應(yīng)加蓋公章。
2.總監(jiān)監(jiān)督委員會審核；
3.村(社區(qū))主任和村(社區(qū))黨委(總支)書記審批；
4.會計服務(wù)中心主任審批并上報報表。
農(nóng)村社區(qū)財政專戶每月至少向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資管理中心報銷一次。
近年來，上級部門對村級外資管理工作高度重視。村級一個月的所有支出、收入、重大決策、資源、資產(chǎn)處置都要上報鄉(xiāng)外資管理中心或備案，報銷日期也有明確安排。超過規(guī)定報銷時間的，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)作出說明或予以通報批評或相應(yīng)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用代理記賬模式，村里只負(fù)責(zé)報賬，也就是把原始會計資料報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心，由記賬中心負(fù)責(zé)記賬。村里可以定期查賬，讓村里財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理主要解決會計不規(guī)范的問題。村級財務(wù)的收支主體還是村級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一專業(yè)人員集中核算，規(guī)范財務(wù)檔案，和代理記賬一樣。
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