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貧困戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)不到賬怎么辦

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    2022-11-15 10:11:56

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內(nèi)容摘要:2020年上半年,浦北縣出臺(tái)貧困戶補(bǔ)貼改獎(jiǎng)勵(lì)政策,大家提前受益!根據(jù)自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)村廳等9部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)保障脫貧攻堅(jiān)決勝措施的通知》(廣西開發(fā)(2...

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2020年上半年,浦北縣出臺(tái)貧困戶補(bǔ)貼改獎(jiǎng)勵(lì)政策,大家提前受益!

根據(jù)自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)村廳等9部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)保障脫貧攻堅(jiān)決勝措施的通知》(廣西開發(fā)(2020)7號(hào)),關(guān)于2020年上半年行業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作的通知如下:

1. 學(xué)習(xí)相關(guān)通知,熟悉獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策

(1)需要學(xué)習(xí)的事項(xiàng)

1. 浦北縣所屬扶貧開發(fā)辦發(fā)展改革局等九部門關(guān)于落實(shí)浦北縣集中區(qū)域?qū)儆讵?jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生特色產(chǎn)業(yè)扶貧先行通知(浦開發(fā)[2018]26日),浦北縣屬于扶貧開發(fā)辦公室浦北縣屬于發(fā)展改革局等九個(gè)部門,對實(shí)施以補(bǔ)貼換獎(jiǎng)勵(lì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作

《浦北縣扶貧開發(fā)辦公室、浦北縣財(cái)政局、浦北縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作的通知》(浦北縣浦東發(fā)展發(fā)展局2020年第2期)

2. 自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)村廳等9部門關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)辦法的通知(廣西開發(fā)(2020)7號(hào))及其解讀材料。(3)調(diào)整補(bǔ)貼改獎(jiǎng)勵(lì)政策門檻。擬在2020年6月30日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收的扶貧行業(yè),應(yīng)在確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性的前提下,簡化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼程序,開展項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)驗(yàn)收、公示等工作。申請受理階段,經(jīng)過實(shí)地核查,縣、鄉(xiāng)、村三級同時(shí)公示,單戶最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模調(diào)整為《自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)發(fā)展改革委等9部門關(guān)于推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)的通知》(廣西開發(fā)發(fā)[2018]28號(hào)),自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)發(fā)展改革委等9個(gè)部門落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”《補(bǔ)充通知》(桂開發(fā)[2018]57號(hào))確認(rèn)的扶貧工作,確不能減少的(如一頭牛、一戶貧困戶等),按原規(guī)模接受50。獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提高。3月31日前和4月1日至6月30日期間,貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在原有單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高50和30。貧困戶在此期間獲得的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的增加,不計(jì)入該貧困戶當(dāng)年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額。對提高育種升級等項(xiàng)目質(zhì)量的產(chǎn)業(yè),將按照新物種標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

(2)學(xué)習(xí)形式和要求

各鎮(zhèn)(街)、各幫扶單位、指定研究負(fù)責(zé)人,于2020年2月24日前通過、QQ等相關(guān)文件發(fā)布。要求全體工作人員和配套干部熟悉獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼方案、標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序和工作要求。

(3)必須了解的政策要求

1. 獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助對象。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對象包括未脫貧的建檔立卡貧困戶、已經(jīng)脫貧的建檔立卡貧困戶、獨(dú)立(或基本參與)特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)脫貧的建檔立卡貧困戶。對通過替代種植、養(yǎng)殖加工、委托經(jīng)營、股份合作、合作經(jīng)營等方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貧困家庭,不給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

2. 獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2020年上半年,行業(yè)將嚴(yán)格按照《特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類(2020年上半年)》的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(附件1),以獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼。

3.獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助金額。不同類型貧困戶年度最高獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金額對應(yīng):未脫貧的累計(jì)最高獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金額為1萬元;年度內(nèi)最高獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金額為5000元;20和最高獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金額為4000元。2020年上半年,企業(yè)對貧困戶基于獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼獲得的行業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加50和30的,不計(jì)入該戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼累計(jì)最高額度。在疫情期間,貧困家庭可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的增加也有上限。每戶發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)助金額不超過該戶當(dāng)年累計(jì)最高補(bǔ)助金額的50,即未脫貧的新補(bǔ)貼不超過5000元,已脫貧的新補(bǔ)貼不超過2500元,已脫貧的新補(bǔ)貼不超過2000元。

二是做好獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳,開展并協(xié)助貧困戶申請獎(jiǎng)補(bǔ)

(1)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

各縣行政村,為本單位與村專員組配套的村干部打電話,要求所有本單位配套干部必須在2020年2月26日通過電話、短信、、QQ或其他信息方式,為幫扶貧困人口做出政策宣傳,鼓勵(lì)貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)擴(kuò)大增長渠道,確保穩(wěn)定的收入。指導(dǎo)貧困戶按照單單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的最低規(guī)模要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),制定貧困戶年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各村通過電話、短信、、QQ等信息方式收集幫助干部開展宣傳,做好登記、監(jiān)督等工作,確保無人失手。

(2)鼓勵(lì)貧困戶及時(shí)申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,明確相關(guān)責(zé)任

2020年上半年,在貧困戶干部幫扶下完成以產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼的所有申請。幫扶干部應(yīng)通過電話、短信、、QQ等信息化手段指導(dǎo)貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對符合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼要求的項(xiàng)目,按《特色產(chǎn)業(yè)分類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(2020年上半年)》(附件1)及時(shí)匯總貧困戶申報(bào)項(xiàng)目需求。幫助貧困群眾填寫申請表并指導(dǎo)拍攝好項(xiàng)目現(xiàn)場照片(畜禽項(xiàng)目待封堵集中拍照,通過照片能反映的數(shù)量),通過QQ、、電子郵件等提交村委會(huì)進(jìn)行收集匯總。幫扶干部要明確告知貧困戶以下事項(xiàng)和責(zé)任,并在2020年上半年兩次申請受理。相關(guān)事宜如下:

1. 首次申請受理時(shí)間:2020年3月31日前。2020年1月1日至3月31日,貧困家庭實(shí)施的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼項(xiàng)目,必須在2020年1月1日至3月31日完成3月31日前完成申請和受理。1月1日至3月31日期間建成的工業(yè)項(xiàng)目,可在單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50,增加部分不計(jì)入該住戶當(dāng)年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼金額。

2. 第二次申請受理時(shí)間:2020年6月30日前。2020年4月1日至6月30日實(shí)施的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,貧困家庭須在6月30日前完成申請受理。4月1日至6月30日完成的工業(yè)項(xiàng)目,可在單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30,增加部分不計(jì)入該戶當(dāng)年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼金額。

3.貧困戶應(yīng)在申請時(shí)間內(nèi)積極申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,幫扶干部指導(dǎo)、幫助貧困戶填寫《產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶申請表》(附件2-1),送村委會(huì)匯總匯總。項(xiàng)目在驗(yàn)收期間不存在或逾期未申請的,不予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,由貧困戶及其配套干部承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4. 貧困戶開發(fā)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模,可以如實(shí)申報(bào)和受理,但獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金(增加部分資金)不得超過年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額的最高限額。建議支持干部動(dòng)員貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),盡量在3月31日前申請最高獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。如果首次獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,則不能申請以下行業(yè)。如果第一次沒有獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,可以申請第二次和第三次(下半年)。

3明確申請、驗(yàn)收注意事項(xiàng),按時(shí)完成工作

(一)申報(bào)項(xiàng)目注意事項(xiàng)

幫扶干部應(yīng)填寫《產(chǎn)業(yè)扶貧有獎(jiǎng)不補(bǔ)貼申請表》(附件2-1),每個(gè)項(xiàng)目一份,信息真實(shí)準(zhǔn)確,其中:項(xiàng)目品種必須與《特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》中的行業(yè)名稱一致,未列入《特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》的行業(yè),不得申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。實(shí)施時(shí)間必須在第一次和第二次申請受理的時(shí)間內(nèi)相對響應(yīng)時(shí)間。疫情期間,協(xié)助干部協(xié)助填寫電子申請表,報(bào)送村委會(huì),村委會(huì)統(tǒng)一匯總匯總,填寫項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)匯總表(附件2-3)。在條件許可或疫情解除后,由幫扶干部收集整理貧困戶申請表、國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)基本信息表、身份證復(fù)印件、“一卡通”賬號(hào)復(fù)印件、項(xiàng)目現(xiàn)場照片報(bào)送村委會(huì)。(以上材料由村委會(huì)審核蓋章。

(2)工程驗(yàn)收注意事項(xiàng)

1. 建立驗(yàn)收組。每個(gè)鎮(zhèn)(街)完成項(xiàng)目驗(yàn)收,每個(gè)行政村設(shè)立驗(yàn)收工作組,由村(街)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),成員由村干部、村“二委”干部、村組成員(含第一書記)、貧困戶組成。每個(gè)村視察組根據(jù)本村的項(xiàng)目申報(bào)情況,安排自己的時(shí)間,在驗(yàn)收期限內(nèi)對本村貧困戶申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查和逐戶驗(yàn)收。

2. 拍照。拍攝驗(yàn)收照片,申請人應(yīng)以驗(yàn)收卡為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目背景(驗(yàn)收卡上應(yīng)標(biāo)明申請人村委會(huì)、村民小組、申請人名稱、行業(yè)所在地、行業(yè)名稱、行業(yè)規(guī)模)至少1張。要求清晰識(shí)別申請人的外貌、受理卡信息、行業(yè)實(shí)施情況、行業(yè)規(guī)模、行業(yè)位置(附件2-6)。

3.填寫工程驗(yàn)收表。填寫《XX鎮(zhèn)(街道)XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收表》(附件2-4)和鎮(zhèn)(街道)XX村XX村在2020年上半年項(xiàng)目領(lǐng)域的“補(bǔ)改獎(jiǎng)”產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收“貧困戶登記表”(附件2-5),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到驗(yàn)收表中驗(yàn)收要求項(xiàng)目涉及每個(gè)村不少于2名村干部簽字,不少于3戶貧困戶簽字(附件2-4)。

4. 報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果。各村驗(yàn)收后填寫《XX縣XX鎮(zhèn)(街道)2020年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)替代-補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃申請匯總表》(附件2-3),并將匯總表和驗(yàn)收結(jié)果提交鎮(zhèn)(街道)匯總。所有城鎮(zhèn)(街道)都要做一個(gè)“XX縣XX鎮(zhèn)(街道)2020年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)改為補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表“報(bào)縣扶貧辦項(xiàng)目方案審批。驗(yàn)收結(jié)果由縣產(chǎn)業(yè)工作小組審查總結(jié),由縣產(chǎn)業(yè)工作小組組織抽查核實(shí)。驗(yàn)收結(jié)果由縣扶貧辦審批后報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或者縣人民政府。

5. 公開公告。塔級驗(yàn)收結(jié)束后,在村鎮(zhèn)和組(附件2-7、2-8)公示驗(yàn)收結(jié)果不少于3天,公示內(nèi)容截圖存檔。以獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)助的驗(yàn)收結(jié)果由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣人民政府審批,項(xiàng)目主管部門和縣(街道辦事處)鎮(zhèn)人民政府,村委會(huì)應(yīng)在公開號(hào)、組、縣政府門戶網(wǎng)站的縣縣鄉(xiāng)三聯(lián)公告,時(shí)間不少于3天,公告內(nèi)容需要截圖存檔。在公告公示期間群眾有異議的項(xiàng)目,縣級項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)和整改,并將核實(shí)情況報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或者縣人民政府批準(zhǔn)。

(3)基金分配

公示無異議后,各村通過征集《2020年上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目貧困戶資金分配表》(附件2-9),填寫《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目資金分配表》(附件2-10),申請以獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼的資金分配??h扶貧辦組織審核相關(guān)材料后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣人民政府批準(zhǔn),由縣財(cái)政局通過“一卡通”發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對象。

其他工作要求

(1)重視并履行責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)、各幫扶單位、各村必須高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,保證通知每一個(gè)幫扶人、每一個(gè)貧困戶,及時(shí)完成申報(bào)、受理等工作,確保應(yīng)補(bǔ)到位。工作落實(shí)不到位,貧困戶不知道“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的,由相關(guān)配套單位、鎮(zhèn)(街)籌集資金進(jìn)行補(bǔ)貼。

(2)加強(qiáng)溝通,完善協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)將2020年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不補(bǔ)貼的相關(guān)通知轉(zhuǎn)發(fā)至各村,并聯(lián)系鎮(zhèn)(街)各配套單位(特別是市級單位),做好溝通協(xié)調(diào),確保工作順利完成。

(三)及時(shí)提交項(xiàng)目材料。各鎮(zhèn)(街)需分別于2020年4月13日和7月10日前將電子版材料提交縣扶貧辦,并在有條件或疫情結(jié)束后將紙質(zhì)材料提交縣扶貧辦。

郵箱:PFB3845,電話:13826528954。

附錄:1。特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)附件

2. 項(xiàng)目申請受理相關(guān)材料附件

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