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金運(yùn)法則[2018]第二名
關(guān)于印發(fā)《金山區(qū)小微企業(yè)采購(gòu)代理會(huì)計(jì)服務(wù)實(shí)施辦法》的通知
n 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)、區(qū)公司及有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)政府效能建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)小微企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范小微企業(yè)金融運(yùn)作,減輕小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力,提升小微企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。修訂形成了《金山市小微企業(yè)采購(gòu)代理會(huì)計(jì)服務(wù)實(shí)施辦法》,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。來(lái)了,請(qǐng)跟上。
上海市金山區(qū)財(cái)政局
2018 年 6 月 13 日
金山區(qū)小微企業(yè)采購(gòu)代理會(huì)計(jì)服務(wù)實(shí)施辦法
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神,切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)政府效能建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,進(jìn)一步減輕前期管理壓力。促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮代理記賬行業(yè)在提高小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和信用水平方面的重要作用。上海市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市財(cái)政部門購(gòu)買小微企業(yè)代理記賬服務(wù)的意見(jiàn)》(滬財(cái)微[2015]73號(hào)),金山區(qū)為小微企業(yè)提供記賬服務(wù)企業(yè)。服務(wù)實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
一、適用范圍
本辦法適用于遵守《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》(工信部300(2011))金山區(qū)注冊(cè)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合下列條件之一:
一、重點(diǎn)領(lǐng)域。在張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)金山園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“張江金山園區(qū)”)或張江長(zhǎng)三角上灣區(qū)科技創(chuàng)新中心注冊(cè)的科技創(chuàng)新小微企業(yè)城市。企業(yè)自成立之日起至申請(qǐng)之日不足2年(含2年)的,2人以上繳納社保,按期報(bào)稅,實(shí)際繳納增值稅(月/季) ) 支付不為零。
2. 重點(diǎn)行業(yè)。小微企業(yè)符合全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新中心的發(fā)展方向。登記不滿2年(含2年),繳納2人以上社保,按期報(bào)稅,實(shí)際繳納的增值稅(月/季)不為零。主要活動(dòng)應(yīng)符合《申請(qǐng)“金山區(qū)政府采購(gòu)代理記賬服務(wù)”的小微企業(yè)行業(yè)類型及分類標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。
3. 重點(diǎn)領(lǐng)域。有融資需求和貸款意向的企業(yè),經(jīng)商業(yè)銀行或小額貸款公司初步審核后,需進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,愿意接受區(qū)財(cái)政局為其購(gòu)買記賬服務(wù),并向區(qū)財(cái)政提出申請(qǐng)局、商業(yè)銀行或小額貸款公司。公司等小微企業(yè)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)信息。
二、代理記賬機(jī)構(gòu)
按照服務(wù)便捷高效的原則,為轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)提供代理記賬服務(wù)的代理記賬機(jī)構(gòu),應(yīng)在市財(cái)政局統(tǒng)一公布的《中標(biāo)供應(yīng)商名單》中進(jìn)行評(píng)選,入圍名單將在區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站上公布。
三、采購(gòu)代理代理記賬服務(wù)范圍
為小微企業(yè)購(gòu)買代理記賬服務(wù)的內(nèi)容僅限于:審核原始憑證、填寫代理記賬憑證、登記賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。除上述情形外,其服務(wù)不屬于采購(gòu)代理核算方法的范圍。
四、申請(qǐng)程序
(1) 申請(qǐng)
金山市財(cái)政局(當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站)下載并填寫《金山市小微企業(yè)采購(gòu)服務(wù)收費(fèi)支付申請(qǐng)表》(附件2),報(bào)送企業(yè)所在地財(cái)政部門。屬于重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新小微企業(yè)的申請(qǐng),需在張江灣中心或上海市科技審核張江田三角分公司的亮片EMA處加蓋公章科技城,向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng))。
企業(yè)申請(qǐng)時(shí)提交的材料(加蓋企業(yè)公章):
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證明(復(fù)印件)。
2、員工近三個(gè)月的社保繳費(fèi)情況。
3. 最近三個(gè)月的增值稅申報(bào)表。
4、公司最近三個(gè)月的月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
5、商業(yè)銀行或小額貸款公司的貸款批準(zhǔn)證明(僅限有融資需求的小微企業(yè),附件3)。
(2) 審查
一、小微企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))財(cái)政部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行篩選和初審,重點(diǎn)審查申請(qǐng)企業(yè)是否符合《辦法》范圍。對(duì)符合條件的小微企業(yè)簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章,出具《金山區(qū)小微企業(yè)采購(gòu)代理會(huì)計(jì)服務(wù)申請(qǐng)匯總表》(附件7)。新增材料(申請(qǐng)表、相關(guān)材料、匯總表)10份,報(bào)金山區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科。
2、區(qū)財(cái)政局在收到申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合條件進(jìn)行審核。
(三)公示
一、獲批小微企業(yè)名單于5個(gè)工作日內(nèi)在區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站上公示。公示無(wú)異議后,交回《金山區(qū)小微企業(yè)代理會(huì)計(jì)服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)表》(一)。
2、審核不通過(guò)的小微企業(yè),相關(guān)申請(qǐng)文件不予退還。
(4) 簽訂協(xié)議
對(duì)公眾認(rèn)定的小微企業(yè),區(qū)財(cái)政局選擇代理機(jī)構(gòu)提供代理記賬服務(wù)。小微企業(yè)須與選定的記賬機(jī)構(gòu)簽訂《采購(gòu)代理記賬服務(wù)委托協(xié)議》(附件4,推薦樣本)。
(5) 結(jié)算費(fèi)用
1. 代理結(jié)算費(fèi)用申請(qǐng)。代理記賬費(fèi)用按季度結(jié)算,代理記賬機(jī)構(gòu)可在《采購(gòu)委托協(xié)議書(shū)》二季度正月10日前向區(qū)財(cái)政局提出上一季度結(jié)算申請(qǐng)。代理記賬服務(wù)”生效(如因法定節(jié)假日延期)(第一季度申請(qǐng),最后一季度以當(dāng)月實(shí)際情況為準(zhǔn),以此類推)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下資料材料并加蓋公司公章:
(一)《會(huì)計(jì)服務(wù)費(fèi)結(jié)算申報(bào)表》(附件5);
(二)《金山區(qū)小微企業(yè)采購(gòu)代理會(huì)計(jì)服務(wù)季度統(tǒng)計(jì)表》(附件6);
(三)受托企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表(月/季費(fèi)用結(jié)算);
(四)代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)具的代理記賬服務(wù)費(fèi)發(fā)票。
2. 區(qū)財(cái)政局支付代理記賬服務(wù)費(fèi)。區(qū)財(cái)政局在收到《代理會(huì)計(jì)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算申報(bào)表》等相關(guān)材料后進(jìn)行審核。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審核代理記賬服務(wù),按規(guī)定程序及時(shí)向代理機(jī)構(gòu)繳納代理記賬服務(wù)費(fèi)。
五、采購(gòu)代理記賬服務(wù)的服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式
(一)服務(wù)期限:自簽訂代理記賬服務(wù)委托協(xié)議之日起,購(gòu)買代理記賬服務(wù)的期限不得超過(guò)24個(gè)月。企業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上繳納的增值稅為零的,提前終止協(xié)議,計(jì)算實(shí)際使用期限。
(2)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按一般納稅人不超過(guò)700元/月/戶,小規(guī)模納稅人不超過(guò)500元/月/戶,不超過(guò)確定的代理記賬代理投標(biāo)價(jià)格,具體金額以《代理記賬服務(wù)委托協(xié)議》規(guī)定的金額為準(zhǔn)。 (三)支付方式:按季度結(jié)算,資金由代理記賬機(jī)構(gòu)委托小微企業(yè)撥付至《會(huì)計(jì)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算申報(bào)表》規(guī)定的銀行賬戶。
六、監(jiān)督管理
(一)協(xié)議期內(nèi),代理的小微企業(yè)注銷、轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),或轉(zhuǎn)讓張江灣科技影視EMAS、上海技術(shù)中心、張江昌三角城,或改變其主營(yíng)業(yè)務(wù),如代理記賬機(jī)構(gòu)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)等,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向區(qū)財(cái)政局報(bào)告,并終止采購(gòu)代理記賬服務(wù)委托協(xié)議。
(二)受委托的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)財(cái)政局報(bào)告其服務(wù)的小微企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況(附件8);區(qū)財(cái)政局委托代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)評(píng)估,可根據(jù)評(píng)估情況清單及時(shí)調(diào)整代理服務(wù)并予以公布。
(三)區(qū)財(cái)政局違規(guī)欺騙代理記賬機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)、代理記賬機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為抽查代購(gòu)代理記賬服務(wù)費(fèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)情況,終止代理記賬服務(wù),追回已繳納的代理費(fèi),并報(bào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局按規(guī)定向相關(guān)小微企業(yè)和代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)告。到法律。列入不良行為記錄或其他處罰。
7. 規(guī)章制度
(一)本辦法自2018年7月1日起實(shí)施,至2022年6月30日結(jié)束。
(二)已享受金融部門購(gòu)買的小微企業(yè)代記代賬服務(wù)的,不得再次申請(qǐng)并享受。
(三)本辦法實(shí)施過(guò)程中,區(qū)財(cái)政局可根據(jù)政府有關(guān)政策和實(shí)施過(guò)程中的新情況,及時(shí)調(diào)整本辦法。
(四)本辦法由上海市金山區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:一、申請(qǐng)《金山區(qū)采購(gòu)代理記賬服務(wù)》小微企業(yè)行業(yè)類型及分類標(biāo)準(zhǔn)
2、金山小微企業(yè)采購(gòu)代理記賬服務(wù)申請(qǐng)表
3. 借貸意向書(shū)
4. 采購(gòu)代理客戶服務(wù)委托協(xié)議(樣本)
5、代理記賬服務(wù)費(fèi)結(jié)算申報(bào)
6、金山區(qū)為小微企業(yè)采購(gòu)季度代理記賬服務(wù)
7、金山區(qū)為小微企業(yè)提供采購(gòu)記賬服務(wù)申請(qǐng)匯總表
8.享受小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和政府采購(gòu)代理記賬服務(wù)
區(qū)財(cái)政局
相關(guān)附件:財(cái)運(yùn)金律【2018】附件2號(hào) DOCX
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