市、縣財(cái)政局:

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2005年5月9日

安徽省會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《辦法》，制定本實(shí)施辦法。

第二條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，由委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)的，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱委托人，是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位。

本辦法所稱代理記賬，是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的單位，不具備設(shè)置會(huì)計(jì)事務(wù)所或者會(huì)計(jì)人員條件的，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第四條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、方便、高效的原則，依法審批代理記賬機(jī)構(gòu)，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，支持、引導(dǎo)代理記賬行業(yè)的發(fā)展。

第五條代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，依法從事代理記賬業(yè)務(wù)，遵守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范。

第二章:代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，領(lǐng)取財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證。具體審批機(jī)關(guān)為:

(一)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定省代理記賬管理實(shí)施辦法，管理和監(jiān)督省審批機(jī)關(guān)審批代理記賬機(jī)構(gòu);

(二)在省(市)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，由省(市)轄區(qū)人民政府財(cái)政部門審批;在省(市)轄區(qū)外設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)地方人民政府財(cái)政部門審查批準(zhǔn)。

第七條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職人員3人以上;

(二)代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格;

(三)有固定的辦公場(chǎng)所;

(4)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

第八條申請(qǐng)代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)申請(qǐng)報(bào)告;

(2)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表(附表1);

(三)機(jī)構(gòu)協(xié)議、章程;

(四)代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳述書(shū)(附表二)及身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū);

(五)持有會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)、身份證明和會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的專職從業(yè)人員名單(見(jiàn)附表3);

(六)辦公地址、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;

(七)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度;

(八)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

第九條審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù):

(一)申請(qǐng)人親自向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料;

(二)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核對(duì)相關(guān)復(fù)印件與原件是否一致。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)充、更正的申請(qǐng)材料的，予以受理。受理或者不受理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋行政機(jī)關(guān)專用章并注明日期的書(shū)面證明。

(三)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并書(shū)面告知申請(qǐng)人延期的理由。

(四)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)，經(jīng)審查符合法定條件的，發(fā)給批準(zhǔn)文件和記賬許可證。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

1、代理記賬機(jī)構(gòu)的名稱;

2. 具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職人員姓名;

3、負(fù)責(zé)記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人名稱及會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格;

4、代理記賬的辦公室。

第十條審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，將批準(zhǔn)文件連同批準(zhǔn)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)的有關(guān)事實(shí)(附表4)報(bào)送省財(cái)政廳。

審批機(jī)關(guān)決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)取得代理記賬許可證后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼，并及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送工商登記證、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼。安徽省人力資好順佳社會(huì)福利廳為企業(yè)購(gòu)買代理會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)補(bǔ)貼方案:最高200元/月!

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在更大范圍、更高水平、更深層次上推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)五大發(fā)展美麗安徽提供有力支撐。安徽省人力資好順佳社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳依托安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)發(fā)布安徽省創(chuàng)業(yè)金幣(電子創(chuàng)業(yè)券)，第一批創(chuàng)業(yè)金幣發(fā)行為5000萬(wàn)枚(500萬(wàn)元人民幣)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)成本。

安徽省和初創(chuàng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)web APP注冊(cè)認(rèn)證，如免費(fèi)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)金，根據(jù)實(shí)際需求，在云平臺(tái)上不僅可以購(gòu)買創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、考核、代理記賬、蓋章、項(xiàng)目推廣、孵化和融資等專業(yè)服務(wù)，還可以享受社會(huì)會(huì)館補(bǔ)貼支持，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，降低創(chuàng)業(yè)成本。

除了前期在線測(cè)評(píng)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)享受創(chuàng)業(yè)金幣兌換外，近期作為小微企業(yè)剛需服務(wù)記賬代理和刻錄業(yè)務(wù)憑證兌換也悄然上線，開(kāi)始享受省人力資好順佳社會(huì)保障廳財(cái)政補(bǔ)貼。

什么是代理記賬?根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十六條的規(guī)定，“不具備設(shè)立條件的，應(yīng)委托企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)”。

小微企業(yè)符合省省找代理記賬的原則，由自己記賬、代理記賬、納稅申報(bào);企業(yè)設(shè)有出納，負(fù)責(zé)日常收支和財(cái)務(wù)記賬。找代理記賬的費(fèi)用一個(gè)月幾百元，和請(qǐng)專職人員相比節(jié)省企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。而現(xiàn)在，在安徽做生意，可以享受政府購(gòu)買代理記賬服務(wù)，最高補(bǔ)貼200元/月。

企業(yè)在安徽創(chuàng)業(yè)云平臺(tái)上注冊(cè)認(rèn)證，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)金幣，與認(rèn)證服務(wù)商簽訂合同協(xié)議，在線購(gòu)買服務(wù)并支付創(chuàng)業(yè)金幣，符合條件后即可獲得賬戶補(bǔ)貼。

1、什么樣的企業(yè)可以享受戶口補(bǔ)貼?

在安徽注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)間在5年內(nèi)的小規(guī)模納稅人，且工商稅收無(wú)異?；蚱渌涣夹庞糜涗?，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)金幣，享受6-12個(gè)月戶口補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200元/月。

2、小微企業(yè)如何申請(qǐng)社會(huì)代理記賬補(bǔ)貼?

企業(yè)通過(guò)安徽省創(chuàng)業(yè)云平臺(tái)注冊(cè)，按照提示上傳相應(yīng)的認(rèn)證材料，包括A法人身份證正反面、B法人手持身份證照片、C法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、D法人實(shí)名認(rèn)證材料蓋章掃描件。

企業(yè)認(rèn)證審核后，可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)金幣，然后選擇平臺(tái)服務(wù)商(如企業(yè)邦達(dá))的代理記賬服務(wù)點(diǎn)擊購(gòu)買并支付金幣，企業(yè)邦達(dá)根據(jù)合同服務(wù)事項(xiàng)如代理記賬結(jié)束后報(bào)稅上傳證書(shū)確認(rèn)交付，結(jié)算資金將按季度支付給服務(wù)商。

3、哪家賬戶代理機(jī)構(gòu)可以兌換服務(wù)補(bǔ)貼?

已取得“代理記賬許可證”，并有良好信譽(yù)的服務(wù)質(zhì)量賬戶代理機(jī)構(gòu)，是整個(gè)安徽地區(qū)首批約20家服務(wù)商，合肥市約三至五家入選。

4、賬戶服務(wù)機(jī)構(gòu)還接受第三方監(jiān)管單位的監(jiān)管!

騙取補(bǔ)貼資金的;不按照約定的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)的;其他違法行為。將取消微型企業(yè)代賬戶服務(wù)資格，回收補(bǔ)助資金。

安徽省合肥市各級(jí)政府部門也通過(guò)各種政策和平臺(tái)，為小微企業(yè)融資、稅收等提供優(yōu)惠和便利。除了目前的線上評(píng)估培訓(xùn)、代賬、篆刻補(bǔ)貼外，未來(lái)還應(yīng)該有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、場(chǎng)館租賃、融資等補(bǔ)貼方案;安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)將立足安徽，集聚國(guó)家資源，更好滿足創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的服務(wù)需求，助力打造國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土!

【企業(yè)邦達(dá)】作為商業(yè)云平臺(tái)認(rèn)證服務(wù)商、安徽省企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟理事單位、安徽省會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)理事單位、互聯(lián)網(wǎng)稅收服務(wù)商、科技型中小企業(yè)、合肥市高科技創(chuàng)投基金簽約財(cái)稅服務(wù)商;合肥市科技局科技金融平臺(tái)簽約服務(wù)商;眾安保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作伙伴;已開(kāi)始承接合肥市記賬代辦和蓋章企業(yè)的交流創(chuàng)業(yè)憑證補(bǔ)貼，用戶可通過(guò)平臺(tái)選擇企業(yè)邦達(dá)，更多詳情咨詢企業(yè)邦達(dá)客服。

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