隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和政府的簡(jiǎn)政放權(quán)，代理記賬的優(yōu)勢(shì)將使代理記賬行業(yè)迎來前所未有的發(fā)展前景，同時(shí)也伴隨著一系列的監(jiān)管問題。讓好順佳順給大家介紹一下記賬行業(yè)的研究現(xiàn)狀，希望對(duì)大家有所幫助。

代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)，接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理代理記賬、會(huì)計(jì)核算、報(bào)銷業(yè)務(wù)的一種社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。代理記賬主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬的中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司等具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu);代理記賬的對(duì)象不是設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也不是在小型經(jīng)濟(jì)組織等獨(dú)立核算單位的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立專職會(huì)計(jì)人員，代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立的會(huì)計(jì)單位進(jìn)行代理記賬、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算等服務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化的表現(xiàn)，代理記賬在法律上的作用是通過簽訂委托合同來明確和規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

一、代理記賬的現(xiàn)實(shí)意義

(一)代理記賬應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定

1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》第36條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)計(jì)人員、指定會(huì)計(jì)監(jiān)事;不具備條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)?！钡牵绻笏袉挝徊徽摯笮《荚O(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員，必然會(huì)增加中小企業(yè)的成本，實(shí)施起來會(huì)非常困難，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，《會(huì)計(jì)法》要求各單位設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定同時(shí)，會(huì)計(jì)主管也允許那些小型經(jīng)濟(jì)組織做記賬。

(二)小型企業(yè)委托代理記賬公司代理記賬，不僅可以完善會(huì)計(jì)制度，還可以節(jié)約成本

企業(yè)進(jìn)行代理記賬，可以獲得更全面、公平、規(guī)范的會(huì)計(jì)服務(wù)。代理記賬機(jī)構(gòu)配備了優(yōu)秀的業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)人員，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)和會(huì)計(jì)法律法規(guī)有了更多的了解，對(duì)企業(yè)的成本核算、稅務(wù)籌劃、資金管理都能進(jìn)行合理的規(guī)劃。因此，公司可以支付少量費(fèi)用，獲得更好的專業(yè)服務(wù)。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)一般都有財(cái)務(wù)咨詢的職責(zé)，如果企業(yè)委托了一個(gè)好的代理記賬機(jī)構(gòu)，就相當(dāng)于請(qǐng)了一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)顧問。

二、代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)許多代理機(jī)構(gòu)未獲得政府的許可，從事代理記賬、會(huì)計(jì)放哨、或委托親友等工作，沒有形成完善的組織，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)能力差異明顯，甚至個(gè)人尚未收到會(huì)計(jì)從業(yè)工年證，這使得會(huì)計(jì)失去了其監(jiān)督功能，很容易出現(xiàn)假賬和會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，這不僅干擾了法律法規(guī)的嚴(yán)嚴(yán)性，而且嚴(yán)重?cái)_亂了代理記賬市場(chǎng)，影響了行業(yè)的發(fā)展。

(二)大多數(shù)小企業(yè)建賬意識(shí)薄弱

由于規(guī)模小，常見的是開設(shè)賬戶而不開設(shè)賬戶。一些中小企業(yè)，特別是一些稅務(wù)企業(yè)，應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)開立賬戶，但在實(shí)際工作中，只是為了完成稅務(wù)機(jī)關(guān)的申報(bào)，以相關(guān)稅收為目的，根本不開立賬戶。

(3)員工水平不高，理論知識(shí)和操作技能相對(duì)較差

第一，個(gè)體從業(yè)者的表現(xiàn)不佳，不僅影響自身的發(fā)展，也直接影響到客戶的記賬意識(shí)。二是委托單位與代理記賬機(jī)構(gòu)之間的雙方權(quán)利義務(wù)不明確。三是委托企業(yè)提供的原始憑證不夠嚴(yán)重，普遍存在企業(yè)違規(guī)購(gòu)進(jìn)憑證等問題;部分委托企業(yè)不能及時(shí)提供完整的會(huì)計(jì)信息，造成代理記賬機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)告不能準(zhǔn)確反映被委托企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

三、規(guī)范發(fā)展代理記賬行業(yè)的建議和措施

(1)加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

目前，隨著中國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的逐步完善，新的會(huì)計(jì)法律體系逐步形成。大力開展代理記賬業(yè)務(wù)的宣傳工作，將提高個(gè)體工商戶、小規(guī)模企業(yè)對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)，開創(chuàng)代理記賬業(yè)務(wù)的新局面，除此之外，聯(lián)合國(guó)稅務(wù)、工商和地稅部門對(duì)《代理記賬管理辦法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

(二)重視對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)

使代理記賬機(jī)構(gòu)，不拘一格地以開放、包容的態(tài)度，向更廣闊的社會(huì)市場(chǎng)招聘高綜合素質(zhì)、專業(yè)的會(huì)計(jì)人才，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍，制定一套系統(tǒng)、規(guī)范、有序發(fā)展的會(huì)計(jì)職業(yè)體系，統(tǒng)一管理代理記賬業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。同時(shí)，組織開展代理記賬團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高銀行的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐水平，促進(jìn)其健康發(fā)展。

(3)提高代理記賬工作的服務(wù)質(zhì)量

會(huì)計(jì)記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，與其他服務(wù)一樣，應(yīng)該通過提高服務(wù)質(zhì)量來發(fā)展。代理記賬機(jī)構(gòu)要樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，依法開展會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，使代理記賬工作受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的青睞。使小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者遇到財(cái)務(wù)問題，首先要想到代理記賬機(jī)構(gòu)。記賬機(jī)構(gòu)要努力提高自身的工作質(zhì)量:一是加強(qiáng)對(duì)記賬機(jī)構(gòu)和員工的工作水平和職業(yè)道德的管理。各代理記賬機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)一支守法、記帳、真實(shí)、高水平的代理記賬工作隊(duì)伍。第二，委托企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)要簽訂正式的委托代理合同。委托企業(yè)和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立書面合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托代理合同應(yīng)當(dāng)遵守《合同法》和《代理記賬管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。三是代理記賬業(yè)務(wù)必須建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移制度，并明確代理記賬機(jī)構(gòu)和委托企業(yè)的數(shù)據(jù)保管責(zé)任。另一方面，公司的核心層需要有更高層次的成就和共同的價(jià)值觀，為公司注入一種精神，而不是一個(gè)會(huì)計(jì)三個(gè)會(huì)計(jì)開一個(gè)小作坊這樣的簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)。在新公司發(fā)展的初期，公司沒有走上正軌的風(fēng)險(xiǎn)比較高，人才的社會(huì)資本需要密切配合。股權(quán)激勵(lì)是有效激發(fā)團(tuán)隊(duì)探索創(chuàng)新能力的重要途徑。一個(gè)公司，一個(gè)產(chǎn)品要想在市場(chǎng)上取得成功，品牌和質(zhì)量是必不可少的，代理記賬業(yè)務(wù)屬于服務(wù)性行業(yè)，需要在開始時(shí)就注意服務(wù)水平，做好毅力，從而打好品牌，打響品牌。新公司如何實(shí)現(xiàn)雄心壯志，起步是很重要的，而社會(huì)關(guān)系是最有力的助推器，它體現(xiàn)了公司作為一個(gè)社會(huì)組織與相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、其他組織如供應(yīng)商、客戶或自然人之間的合作水平，獲取人才、資金、產(chǎn)品、品牌等要素，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是很重要的。

1 .繼續(xù)推動(dòng)代理記賬的重要作用。新修訂的《會(huì)計(jì)法》現(xiàn)在正處于推進(jìn)階段，我們要借東風(fēng)《會(huì)計(jì)法》，大力弘揚(yáng)好代理記賬cis的積極意義的重要作用，進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，加強(qiáng)人們，特別是一些較小的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以及工商門業(yè)對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)，努力開創(chuàng)代理記賬的新局面。

2. 采取有針對(duì)性的措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。關(guān)于記賬的推廣實(shí)施，我們認(rèn)為除了相關(guān)部門和單位的推廣實(shí)施外，還應(yīng)由稅務(wù)部門牽頭。一是稅務(wù)部門與較小的單位和組織聯(lián)系緊密，特別是一些較小的工商組織和個(gè)體工商戶，促進(jìn)工作力度大;二是稅務(wù)部門本身在這方面有經(jīng)驗(yàn)，一方面稅務(wù)部門有豐富的建賬經(jīng)驗(yàn)，另一方面一方面，幾年前，稅務(wù)部門曾組織和督促小型經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶建制建戶，但由于種種原因沒有堅(jiān)持下去;再次是現(xiàn)有的稅務(wù)司辦公室能夠立即開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。當(dāng)然，僅僅依靠代理記賬是不夠的，其他符合法律要求的中介組織和機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該積極開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。

3.盡快厘清受托人在簿記過程中的法律地位。我們認(rèn)為，代理記賬本身就是一種簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)處理，委托代理記賬人員既不是客戶內(nèi)部會(huì)計(jì)人員，也不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員，因此，委托代理不應(yīng)同時(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。他們能夠負(fù)責(zé)的是原始憑證的形式審核，而不是審核性質(zhì)的審核，當(dāng)然是不可能去實(shí)地查帳的，否則就有可能超出代理記賬機(jī)構(gòu)的范圍。因此，由于委托人提供的原始會(huì)計(jì)信息所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)信息是虛假或不真實(shí)的，委托人自然要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，包括法律責(zé)任。當(dāng)然，如果這種虛假或者不實(shí)是由于受托人的疏忽造成的，受托人不僅要承擔(dān)責(zé)任，而且要對(duì)因此給受托人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

在專業(yè)人員為企業(yè)服務(wù)的過程中，可以幫助企業(yè)使用足夠好的稅收政策，避免因?yàn)樾畔⒉蛔杂伞⒛茉聪拗普J(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，而更加錯(cuò)開繳納稅費(fèi)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，公司提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃等服務(wù)，使企業(yè)達(dá)到合理稅負(fù)的目的。公司專業(yè)的工作人員可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況提出管理建議和財(cái)務(wù)監(jiān)控措施，從而避免經(jīng)營(yíng)不善造成的經(jīng)營(yíng)效益損失，達(dá)到效益最大化的目的。