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31年(1942)夏秋之間，嵩明、邵甸兩壩區(qū)霍亂大流行，病死者甚眾。7月，成立縣衛(wèi)生院。6月1日，嵩明軍馬牧場(chǎng)成立，隸屬國(guó)民軍政部。是年，羊街飛機(jī)場(chǎng)竣工。盟國(guó)美軍14航空隊(duì)所屬部隊(duì)駐防。是年，滇西抗戰(zhàn)日烈。全縣各界掀起抗戰(zhàn)熱潮，提供軍糧、公糧58 958石（每石70公斤），新兵729名。其中，補(bǔ)充在前線浴血奮戰(zhàn)的六十軍甲級(jí)壯丁630名。32年(1943)是年，稻谷歉收，財(cái)源枯竭，部分學(xué)校停辦。33年(1944)7月8日，建立縣臨時(shí)參議會(huì)。35年，7月1日屆滿時(shí)成立縣參議會(huì)。至1949年12月9日云南起義，自行解散。是年，楊林鎮(zhèn)汪向宸建“五容發(fā)電廠”于水官?gòu)R。為嵩明最早的小型火力發(fā)電廠。是年，縣合作金庫(kù)成立。34年(1945)春，國(guó)民黨軍事工程委員會(huì)與美國(guó)空軍少將司令陳納德決定在西村、大、小官渡的南邊興建“蓋山軍用飛機(jī)場(chǎng)”，因占用水源、良田等問(wèn)題未獲解決，村民反抗。5月2日，機(jī)場(chǎng)工程處邀縣長(zhǎng)楊冠群前往彈壓，地方權(quán)紳中，有的與縣長(zhǎng)有私怨。趁機(jī)策動(dòng)近千農(nóng)民，高呼“楊縣長(zhǎng)和李鄉(xiāng)長(zhǎng)（國(guó)瑞）土地，以飽私囊！”圍阻縣長(zhǎng)，發(fā)生，縣長(zhǎng)隨員李家馨被當(dāng)場(chǎng)打死，縣長(zhǎng)亦被孔棒打傷致死。事后，縣警到處抓人，八步、西村、官渡等村群眾四出躲匿。5月17日，省委任馬運(yùn)升任嵩明縣長(zhǎng)查處此案，后又由繼任縣長(zhǎng)趙澤新繼續(xù)查處。數(shù)十農(nóng)民先后被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，大官渡村楊萬(wàn)福為解脫眾人牢獄之苦，受審中佯稱自己是打死縣長(zhǎng)的兇手而被處決，其余在押人遂獲釋。6月10日，國(guó)民黨軍事工程委員會(huì)決定：“對(duì)蓋山機(jī)場(chǎng)之建筑工程自6月11日起停止”。秋冬，強(qiáng)行征兵征糧。全縣強(qiáng)征賦稅軍米“七千大包”（每包100公斤），官紳層層加碼，百姓怨聲載道。35年(1946)7月，省督導(dǎo)員周武到縣，察覺(jué)地方權(quán)紳侵吞公款、公糧之弊，設(shè)立“縣整理自治財(cái)政委員會(huì)”。36年(1947)8月，國(guó)民下令各地選“國(guó)民大會(huì)代表”（簡(jiǎn)稱“國(guó)大”代表）。9月，嵩明縣選舉結(jié)果李文漢當(dāng)選。8月初，云南省工作委員會(huì)決定在嵩明建立革命據(jù)點(diǎn)。旋以祁山名義寫(xiě)信給在鎮(zhèn)南師范任教的嵩明籍毛正邦（回族，原中華民族解放先鋒隊(duì)成員，系祁山昆師同學(xué)，1948年1月入黨），動(dòng)員他回鄉(xiāng)任教，為開(kāi)展黨的工作做準(zhǔn)備，并通過(guò)社會(huì)關(guān)系將毛正邦聘任嵩明中學(xué)教務(wù)主任，主持校務(wù)。毛于9月到校任職。37年(1948)2月，黨員毛正邦按黨組織的指示，將黨員孫林、王辛一（雨蒼）、何曉風(fēng)（興昌）、李景略（長(zhǎng)猛），云南青年同盟（簡(jiǎn)稱“民青”）盟員陳家聰、張心一（瓊仙）聘請(qǐng)到嵩明中學(xué)以教師為掩護(hù)，開(kāi)展革命活動(dòng)。是月下旬成立嵩明黨小組，孫林任組長(zhǎng)。3月，云南省工委侯方岳派李長(zhǎng)猛（化名何興昌）到宜良縣馬街以馬街小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)掩護(hù)，秘密開(kāi)展嵩明、宜良兩縣結(jié)合部的革命斗爭(zhēng)。4月，昆明市工委派民青盟員李林到阿子營(yíng)地區(qū)以教書(shū)為掩護(hù)進(jìn)行革命活動(dòng)。8月末，縣銀行倒閉，業(yè)務(wù)由縣合作金庫(kù)辦理。8月，省工委派曾在云南討蔣自救軍第十大隊(duì)工作過(guò)的黨員林堅(jiān)（化名張其祥）、“民青”盟員錢(qián)明達(dá)（錢(qián)大有）等，通過(guò)社會(huì)關(guān)系分別到四營(yíng)裕和煤礦公司和石拉槽煤礦當(dāng)記帳先生，在李長(zhǎng)猛的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展嵩宜結(jié)合部的工運(yùn)、農(nóng)運(yùn)工作。8胃，嵩明支部委員會(huì)在嵩明中學(xué)建立，孫林任書(shū)記，何世杰、趙惠姝為委員。9～l1月，嵩明支部相繼在楊橋、王四壩、五條溝等地建立農(nóng)村工作據(jù)點(diǎn)。12月，省工委委員侯方岳到嵩明檢查工作，在回輝村毛正邦家分別約見(jiàn)孫林、何世杰、趙惠姝，聽(tīng)取匯報(bào)后指示，準(zhǔn)備力量開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)。又到四營(yíng)地區(qū)向林堅(jiān)布置了嵩宜結(jié)合部的工作。
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