寧波市代理記賬政策

好順佳集團(tuán)
2022-11-15 14:39:12
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內(nèi)容摘要：如果內(nèi)容顯示不正常，請(qǐng)安裝PDF閱讀器區(qū)(縣、市)財(cái)政局:為落實(shí)省、市工作部署，深化代理記賬行業(yè)“放管結(jié)合服務(wù)”改革，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步激...

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區(qū)(縣、市)財(cái)政局:

為落實(shí)省、市工作部署，深化代理記賬行業(yè)“放管結(jié)合服務(wù)”改革，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力，做好2022年代理記賬行業(yè)管理工作，按照《財(cái)政部關(guān)于整頓行業(yè)秩序的意見》，《建設(shè)法制促進(jìn)健康發(fā)展》(《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)[2022]4號(hào))做好2022年會(huì)計(jì)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

1. 組織2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

區(qū)(縣、市)財(cái)政局要嚴(yán)格按照《代理記賬機(jī)構(gòu)管理辦法》(財(cái)政部令第98號(hào))第16條“代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年4月30日前審批代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表，專職從業(yè)人員變動(dòng)情況表”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好本地區(qū)2022年代理記賬機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年度備案審計(jì)工作。

2021年12月31日前取得本市代理記賬資格的代理記賬總部機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2022年4月30日前通過好順佳《代理記賬機(jī)構(gòu)年度報(bào)告》向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)進(jìn)行年度備案?？偛磕甓葓?bào)告應(yīng)當(dāng)包括總部和總部各分支機(jī)構(gòu)的信息。

對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)送的備案?jìng)浒覆牧喜环弦蟮?，?yīng)當(dāng)予以退回，乶一經(jīng)告知，需要更正全部?jī)?nèi)容;對(duì)未按要求進(jìn)行年度備案的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不整改的，列入重點(diǎn)問題清單，向社會(huì)公布，提醒其履行相關(guān)義務(wù)。對(duì)于已經(jīng)取得代理記賬許可證但仍不符合代理記賬資格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令財(cái)務(wù)部門在60日內(nèi)整改，逾期仍不能達(dá)到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。

二是進(jìn)一步深化“證照分離”改革區(qū)(縣、市)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)省、市深化“分業(yè)”改革證明的重大決策，根據(jù)寧波市財(cái)政局《關(guān)于在我市開展代理記賬代理業(yè)務(wù)辦理審批的通知》告知改革承諾(寧波市財(cái)會(huì))[2021]號(hào)。173、全面實(shí)施代理記賬方式，通過優(yōu)化服務(wù)承諾通知行政審批。一是加強(qiáng)政府信息公開，以適當(dāng)方式向申請(qǐng)人提供承諾書范本，將審批條件和所需材料一次性告知申請(qǐng)人。二是進(jìn)一步壓縮審批期限，自愿選擇告知申請(qǐng)人承諾的，如符合審批條件并按要求提交申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定，并自行政審批決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)記賬許可。三是加強(qiáng)對(duì)承諾項(xiàng)目的事后核查和檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不一致的，責(zé)令限期改正。逾期不整改或者整改后不履行承諾的，依法撤銷審批，并在會(huì)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行違規(guī)、失信備案，并向社會(huì)公告。四是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化審批業(yè)務(wù)流程，修訂完善審批服務(wù)指導(dǎo)意見，確保改革措施全面落地。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)督

各區(qū)(縣、市)財(cái)政部門要堅(jiān)持監(jiān)管與監(jiān)管相結(jié)合、相互重視的原則，進(jìn)一步推動(dòng)政府管理職能由預(yù)審審批向事中事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，建立以例行檢查為基礎(chǔ)、以行政執(zhí)法為手段的新型監(jiān)督模式，并以信用監(jiān)管為核心。

第一，推動(dòng)建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。積極推動(dòng)新形勢(shì)下建立“分業(yè)證”改革，代理記賬行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，與市場(chǎng)監(jiān)管、稅收監(jiān)管等監(jiān)管部門打通監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，充分利用信息，推動(dòng)共享監(jiān)管及時(shí)把握區(qū)域代理記賬機(jī)構(gòu)，全面依法納入監(jiān)管范圍。

二是組織代理記賬行業(yè)專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營(yíng)、虛假承諾等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)整治確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)形成機(jī)制化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)督檢查。將全覆蓋核查、“雙隨機(jī)、一次公開”日常檢查、重點(diǎn)專項(xiàng)檢查與代理記賬行業(yè)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)納入范圍的代理記賬機(jī)構(gòu)采取更加科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)承諾內(nèi)容、資質(zhì)條件、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四是繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管。建立健全代理記賬行業(yè)誠(chéng)信管理制度，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)存在的嚴(yán)重失信行為，記錄會(huì)計(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)和失信記錄，作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并及時(shí)向社會(huì)公布。

四、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域記賬管理的總結(jié)和分析

區(qū)(縣、市)財(cái)政廳根據(jù)2021年彴會(huì)展代理和代理記賬管理機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)備案，形成了該地區(qū)代理記賬行業(yè)分析報(bào)告，加強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。報(bào)告應(yīng)至少包括代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況和主要特點(diǎn)，圍繞“管道”改革、我區(qū)代理記賬行業(yè)所做的主要工作和存在的主要問題及下一步工作計(jì)劃，并于2022年5月30日前提交寧波市財(cái)政局會(huì)計(jì)司。

寧波市財(cái)政局

2022年3月28日

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