自2015年財(cái)稅政策支持的創(chuàng)業(yè)浪潮到來以來，代理記賬行業(yè)迎來了新的春天。代理記賬不僅影響東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也將北京地區(qū)帶到了一個(gè)新的高度。面對(duì)新興行業(yè)的發(fā)展，代理記賬行業(yè)的規(guī)則發(fā)生了哪些新變化？一、行業(yè)規(guī)則

一、為進(jìn)一步規(guī)范和完善代理記賬業(yè)務(wù)，拓展代理記賬服務(wù)領(lǐng)域，提高代理記賬工作效率，確保代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)代理記賬行業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)代理記賬簿記 簿記行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)，制定新的代理記賬業(yè)。規(guī)格。

2、依法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)及其連鎖分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理記賬機(jī)構(gòu)）適用行業(yè)規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所稱代理記賬機(jī)構(gòu)，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括總公司及其分支機(jī)構(gòu)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所稱委托單位，是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的單位。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所稱代理記賬，是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立會(huì)計(jì)單位的委托，辦理記賬報(bào)稅、稅務(wù)籌劃、工商等會(huì)計(jì)服務(wù)的社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。注冊(cè)和財(cái)務(wù)咨詢。 .

三、代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)客戶合法權(quán)益的前提下依法履行職責(zé)，并遵循以下基本原則：

(1)、質(zhì)量?jī)?yōu)先原則

（一）代理記賬機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)遵守與委托單位簽訂的《代理記賬委托協(xié)議》中的各項(xiàng)規(guī)定，并在委托單位提供必要條件的前提下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成代理記賬業(yè)務(wù)。時(shí)間并按照約定的質(zhì)量和數(shù)量。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，優(yōu)化流程管理，嚴(yán)格流程控制，實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托單位提供的原始憑證和其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照審核后的原始憑證進(jìn)行核算。

（四）代理記賬業(yè)務(wù)實(shí)行三級(jí)審核制度。一級(jí)審計(jì)是對(duì)原始憑證和其他原始會(huì)計(jì)資料的審計(jì)，二級(jí)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)，三級(jí)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)。三級(jí)審核應(yīng)職能分離，各負(fù)其責(zé)。

（二）獨(dú)立執(zhí)業(yè)原則

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的獨(dú)立性，并在代理記賬委托協(xié)議授權(quán)的范圍內(nèi)行使獨(dú)立性。代理權(quán)不受其他部門、單位和個(gè)人的干涉。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)向委托單位表明其會(huì)計(jì)處理不當(dāng)或者提供虛假會(huì)計(jì)資料，委托單位不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)拒絕并按照規(guī)定予以制止。法律或向財(cái)政主管部門報(bào)告。

（三）誠(chéng)信原則

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信開展代理業(yè)務(wù)，信守承諾，誠(chéng)實(shí)不欺，在追求自身利益的同時(shí)不損害他人和社會(huì)利益，維護(hù)各方利益平衡。開展代理記賬業(yè)務(wù)活動(dòng)的當(dāng)事人和社會(huì)利益。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正地開展代理業(yè)務(wù)，不得偏袒、遷就委托單位。

（三）代理記賬機(jī)構(gòu)不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得欺凌市場(chǎng)。

（四）保護(hù)客戶權(quán)益的原則

（一）代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管委托單位提供的原始憑證和其他會(huì)計(jì)資料。委托單位辦理交接手續(xù)。代理業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按約定時(shí)間報(bào)送委托單位，并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)在定價(jià)和服務(wù)方面對(duì)委托單位的公平待遇。

（三）記賬機(jī)構(gòu)要優(yōu)化內(nèi)部流程強(qiáng)化深度客戶維權(quán)機(jī)制，有效提高委托單位對(duì)代理記賬服務(wù)的滿意度。

（四）代理記賬機(jī)構(gòu)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行業(yè)的影響，深化監(jiān)管投訴管理制度，優(yōu)化客戶體驗(yàn)。

（五）有能力承保原則

（一）代理記賬業(yè)務(wù)在承接代理記賬業(yè)務(wù)前，應(yīng)初步了解委托單位的業(yè)務(wù)需求和經(jīng)營(yíng)模式，評(píng)估其是否滿足代理記賬業(yè)務(wù)。帳戶信任條件。

（二）代理記賬業(yè)務(wù)在承接代理記賬業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)充分考慮代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)水平和實(shí)際操作能力，確保代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力足以滿足委托人的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。單元。要求。

4、代理記賬從業(yè)人員從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）代理記賬從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家法律法規(guī)，并有從事代理記賬業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。專業(yè)水平和實(shí)際操作能力。

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)委托單位的合法權(quán)益。

（三）代理記賬從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不得擅自處理超出代理職責(zé)范圍的事項(xiàng)。

（四）代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)能正確回答委托單位提出的會(huì)計(jì)處理原則和具體業(yè)務(wù)處理等問題。

（五）代理記賬人員應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)務(wù)部門關(guān)于會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，熟悉和掌握現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)法律法規(guī)。 .

(6)、代理記賬從業(yè)人員努力塑造“守法、獨(dú)立、客觀、公正”的職業(yè)形象，樹立“誠(chéng)實(shí)、正直、守標(biāo)準(zhǔn)、不造假”的職業(yè)理念。正直、自律、認(rèn)真、勤奮。

二、經(jīng)營(yíng)范圍

1、代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托委托、委托辦理客戶的下列業(yè)務(wù)：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證等資料，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算，包括對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，填寫并記賬憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿, 編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。

（二）對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)信息。

（四）客戶委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

2、代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)提供以下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)服務(wù)：

(1)、原始憑證的處理。包括原始文件的合規(guī)性審計(jì)、小計(jì)和各種問題原始文件的處理。

(2)、會(huì)計(jì)。對(duì)委托單位，包括但不限于下列事項(xiàng)，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：

（一）貨幣、證券的收付；

（二）財(cái)產(chǎn)、用途的收受、增減；

（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和清償；

（四）資本金的增加或者減少；

（五）收入、支出、費(fèi)用和成本的計(jì)算；

（六）財(cái)務(wù)結(jié)果的計(jì)算和處理。

3. 財(cái)務(wù)報(bào)告。按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照會(huì)計(jì)期間編制財(cái)務(wù)報(bào)告。包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和附注。每月編制試算表和銀行資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整表。

4、納稅申報(bào)。根據(jù)稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，編制、審核國(guó)稅和地方稅的納稅申報(bào)表及隨附材料，按照稅收征管要求辦理納稅申報(bào)。

5、解答委托單位在會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)告、稅務(wù)方面的日常問題。

6、代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托，可提供以下增值記賬服務(wù)：

(1)、金融服務(wù)。為客戶提供以下金融服務(wù)，包括但不限于財(cái)務(wù)分析報(bào)告、融資、擔(dān)保、財(cái)富管理等。

(2)、管理服務(wù)。為客戶提供業(yè)務(wù)收入分析報(bào)告、費(fèi)用分析報(bào)告，提出管理服務(wù)建議。

(3)、稅務(wù)代理服務(wù)服務(wù)。包括但不限于開設(shè)、變更、注銷稅務(wù)登記；增值稅一般納稅人資格申請(qǐng)；為境外經(jīng)營(yíng)出具稅務(wù)管理證書；出具其他稅務(wù)證明；申請(qǐng)減免稅、退稅等。

（四）財(cái)稅咨詢服務(wù)。包括財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與評(píng)估、財(cái)稅管理制度的建立和完善、財(cái)稅處置方案的制定與協(xié)助等。

(5)、稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

(6)、財(cái)稅檔案托管服務(wù)。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況

一、依法應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)人員條件的單位委托代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）委托單位應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管，并能按照《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》的要求，收集、整理和保管所有原始憑證和資料。

（二）委托單位應(yīng)當(dāng)能夠正確填寫或取得本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證和資料。

（三）委托單位應(yīng)當(dāng)滿足會(huì)計(jì)檔案交接和管理的相關(guān)要求。

（四）委托單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系，依法運(yùn)作，加強(qiáng)管理，確保資產(chǎn)安全、完整、完整，確保原件真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整文件。

2、依法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)除滿足國(guó)家規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合業(yè)務(wù)需要，熟悉國(guó)家財(cái)稅法律法規(guī)，具有相應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)水平和實(shí)際操作能力的從業(yè)人員。

(2)、有完善的崗位責(zé)任制、制度體系、績(jī)效體系和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。

（三）有并有效執(zhí)行保密制度、業(yè)務(wù)制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、責(zé)任追究、應(yīng)急機(jī)制等內(nèi)部控制規(guī)范。

（四）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、滿足代理記賬和客戶服務(wù)需要的會(huì)計(jì)軟件或信息系統(tǒng)。

3、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)使用計(jì)算采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的，所使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須符合《企業(yè)會(huì)計(jì)信息工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)[2013]20號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 ）。使用的會(huì)計(jì)軟件至少應(yīng)具備以下功能：

(1)、直接采集數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理；

(2)、生成會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)告等會(huì)計(jì)憑證；

\ n (3)轉(zhuǎn)換、輸出、分析和利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。

四、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)

1、為保證業(yè)務(wù)質(zhì)量，代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門的職責(zé)和職能，以及部門內(nèi)各崗位之間的職責(zé)不得兼容，必須分開。

2、代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況合理設(shè)置內(nèi)部部門，完成代理記賬業(yè)務(wù)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)的會(huì)計(jì)部門與檔案管理部門應(yīng)當(dāng)分開。

三、代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)等不相容崗位。職責(zé)分工如下：

（一）財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析、審計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)告的出具；

（2）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)賬簿、記錄的抽樣和賬務(wù)憑證的審核（即三級(jí)審核）；

（三）負(fù)責(zé)審核對(duì)賬工作，確保賬目一致，賬目一致。就發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)和差異提供處理指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)解答委托單位的日常記賬問題和會(huì)計(jì)報(bào)告；

（5）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)主管，會(huì)計(jì)人員的日常管理、監(jiān)督和培訓(xùn)。

（二）會(huì)計(jì)主管的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對(duì)收款憑證、付款憑證（含所附原始憑證）等會(huì)計(jì)憑證的合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核（二級(jí)審核）；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)存貨原材料、半成品、輔料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝材料、在產(chǎn)品、制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本等進(jìn)行核算轉(zhuǎn)讓企業(yè)會(huì)計(jì)工作；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)賬、對(duì)賬、調(diào)整余額，及時(shí)報(bào)告異常情況；

（4）負(fù)責(zé)月末結(jié)算、編制和錄入轉(zhuǎn)帳分錄。

（三）會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)原始文件的接收及其合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性審查（一級(jí)審查）；

（二）負(fù)責(zé)收款憑證、付款憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)工作；