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(來源:江南都市報(bào)江南匯)
原標(biāo)題:一家企業(yè)越縣承接重大工程!上高縣住房和建設(shè)局因?qū)徍瞬粐?yán)而受到質(zhì)疑
根據(jù)我國(guó)
根據(jù)《建設(shè)工程總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，
對(duì)于單跨超過27米的建設(shè)項(xiàng)目，
具有施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
然而，上高縣一項(xiàng)單跨36米的大型工程，
相反，它被分配給了一家三級(jí)建筑公司，
還獲得了“建設(shè)工程施工許可證”。
這是怎么回事?
日前，記者赴上高縣和伊春市采訪調(diào)查。
施工單位被懷疑是冒名頂替者
1月1日，南昌路橋工程有限公司與江西嶺能鋰業(yè)有限公司簽訂合同，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)線，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭先生說。本工程位于上高工業(yè)園區(qū)，工程合同范圍包括但不限于所有鋼結(jié)構(gòu)廠房、廠房基礎(chǔ)、辦公樓、宿舍樓、管網(wǎng)、綠化等。
合同簽訂后，彭先生安排人員進(jìn)場(chǎng)施工，并按照要求提交所需材料。不料，4月12日，他從上高縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱上高縣住房和建設(shè)局)處獲悉，該項(xiàng)目已于3月4日獲得《建設(shè)工程施工許可證》，但證書的施工單位不是路橋公司，而是江西騰植建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱騰植公司)。
后來，彭先生得知，凌能與自己的公司簽訂了施工合同，但違反了合同精神，在3月份與騰植簽訂了一份相同的施工合同，并以騰植的名義申請(qǐng)了施工許可證。
彭先生表示，在與凌能公司溝通過程中，凌能公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴他，有人和公司打招呼，下一個(gè)項(xiàng)目由路橋公司和騰智公司來完成，但路橋公司拒絕了。彭先生表示，他不同意聯(lián)合建設(shè)的原因是路橋是一家具有一流資質(zhì)的公司該公司，騰智公司只有三級(jí)資質(zhì)，不符合法律建設(shè)要求。一旦發(fā)生滕志公司施工操作不當(dāng)、安全事故，路橋公司責(zé)任重大。
4月13日，該路橋公司致函上高縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，反映存在冒名施工單位，與實(shí)際不符，請(qǐng)求撤銷施工許可函，但至今未收到該局的答復(fù)。
違反許可證的錯(cuò)誤予以糾正無效并追究責(zé)任
根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)圖紙及工程現(xiàn)狀，本工程某鋼結(jié)構(gòu)廠房單跨36米。根據(jù)《建筑工程總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)當(dāng)由具有總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。但在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，騰植正在建設(shè)中。
“一個(gè)大縣工程，為什么要和兩個(gè)施工單位簽約?”藤治符合施工要求嗎?在被問及時(shí)，兩位利能項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都拒絕接受采訪，并敦促記者離開。
騰智公司負(fù)責(zé)人盧清華在接受記者采訪時(shí)表示，由于上高縣住建局給該公司發(fā)放了施工許可證，獲準(zhǔn)可以施工。如有疑問，記者應(yīng)向縣房管局咨詢。
在騰智公司與該公司簽訂施工合同時(shí)，記者注意到該公司沒有簽字蓋章。不簽字蓋章的合同如何通過施工部門審核，辦理施工許可證?上高縣住建局建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人畢鵬程表示，該項(xiàng)目的認(rèn)證事項(xiàng)由縣住建局園區(qū)分公司管理。然而，在辦公時(shí)間，園區(qū)分公司的門已經(jīng)關(guān)閉，記者多次撥打分公司劉主任的電話，始終無人接聽。
轉(zhuǎn)頭后，記者聯(lián)系上了上高縣住建局負(fù)責(zé)園區(qū)支部的黨組成員羅先生，他表示，路橋公司的“請(qǐng)求吊銷施工許可證”函已于4月份收到，但已沒有時(shí)間回復(fù)。對(duì)于是否存在違規(guī)的問題，羅永浩避而不談。
由于上高縣住建局沒有直接回應(yīng)，記者前往宜春市住建局核實(shí)。建設(shè)局監(jiān)察局李濤元明確告訴記者，三級(jí)資質(zhì)的滕志公該公司只能承接單跨小于27米的建筑工程，超出資質(zhì)等級(jí)承攬工程是違法的?！叭绻闆r屬實(shí)，上高縣住建局明知不符合發(fā)證條件，仍對(duì)外發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)糾正錯(cuò)誤，依法作廢發(fā)證，并追究相關(guān)人員責(zé)任?！崩顫f。
據(jù)了解，《建筑法》規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，將工程承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，責(zé)令改正，處以罰款。同時(shí)，對(duì)超出自身資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
記者的注意
安全生產(chǎn)不容馬虎
長(zhǎng)期以來，工程領(lǐng)域存在著這樣一個(gè)怪圈:一等單位中標(biāo)，二流單位入市，三流單位施工。類似的違規(guī)操作不僅會(huì)危及施工質(zhì)量，容易造成偷工減料，甚至發(fā)生安全事故。因此，國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批，根據(jù)其不同級(jí)別承擔(dān)相應(yīng)的建筑工程。但在實(shí)際操作中，仍有個(gè)別單位以安全生產(chǎn)為口號(hào)，有意無意地將施工安全視為“混泥”。眾所周知，安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)馬虎，一定要堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間工作，絕不懈怠。預(yù)計(jì)上高縣住房建設(shè)部門將嚴(yán)格履行職責(zé)，讓項(xiàng)目建設(shè)依法回歸管理軌道。(傅先生)
來源:江西日?qǐng)?bào)
編輯:徐家輝，實(shí)習(xí)生張燕，曹婷
陳文秀主編
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