隆平高科技園區(qū)管委會(huì)、湘湖管理局、各街道辦事處、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)《中共長(zhǎng)沙市委辦公廳、長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“長(zhǎng)沙市”關(guān)于“十一五”年實(shí)施方案的通知》 《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》（長(zhǎng)辦[2019]3號(hào)）、《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民政府長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)委印發(fā)《實(shí)施“質(zhì)量提升年”活動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》>通知》（芙蓉發(fā)[2019]1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條>的通知》（芙蓉發(fā)[2019]3號(hào)），大力深化文件的精神。經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，決定對(duì)“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬資格審批”等2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行“申請(qǐng)人承諾制”，委托“設(shè)立”等19項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。和個(gè)體戶(hù)登記”委托各街道（局）下放，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真跟進(jìn)。

附件：

一、《申請(qǐng)人承諾制》實(shí)施事項(xiàng)清單（2項(xiàng)）

2、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)計(jì)劃實(shí)施《會(huì)計(jì)師事務(wù)所記賬資格審批》《申請(qǐng)人承諾制》

三、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)建筑工地圍護(hù)廣告審批“申請(qǐng)人承諾制”實(shí)施方案

4、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)委托街道（局）下放行政審批服務(wù)清單

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民政府

2019 年 8 月 16 日

附錄1：

落實(shí)《申請(qǐng)人承諾制》事項(xiàng)清單（2項(xiàng)）

序列號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

物質(zhì)類(lèi)型

原因和依據(jù)

1

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)簿記執(zhí)業(yè)資格核準(zhǔn)

行政許可

簡(jiǎn)化審批流程，提高效率。

2

工地圍擋廣告設(shè)置審批

行政許可

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)辦理，提高工作效率。

評(píng)論

附錄二：

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所記賬資格審批》《申請(qǐng)人承諾制》實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于“證照分離”改革的有關(guān)文件精神，申請(qǐng)《會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬許可證》的經(jīng)營(yíng)者符合法律規(guī)定，提供相關(guān)材料，并簽訂承諾書(shū)，可先審定發(fā)證?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《申請(qǐng)人承諾制》實(shí)施時(shí)間

從 2019 年 8 月 1 日起。

二、申請(qǐng)人承諾制實(shí)施條件

（一）是依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）全職員工不少于3人；

（三）代理人負(fù)責(zé)記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，并為專(zhuān)職從業(yè)人員；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度。

三、申請(qǐng)材料

（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（二）代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書(shū)面承諾；

（三）全職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)全職工作的書(shū)面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)的內(nèi)部規(guī)范。

4. 程序

(1) 驗(yàn)收

1. 提交申請(qǐng)：

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)政務(wù)大廳芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)局窗口14號(hào)，聯(lián)系13826528954。

2、材料的補(bǔ)充

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面通知申請(qǐng)人全部?jī)?nèi)容需要更正。

3. 發(fā)出錄取通知書(shū)

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，由受理人出具《受理通知書(shū)》，報(bào)區(qū)行政審批服務(wù)局三處審批。

4. 不予受理通知

經(jīng)審查不符合驗(yàn)收符合條件的，受理人應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政許可機(jī)關(guān)專(zhuān)用章的《不予受理通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人。

5、辦理時(shí)限：5個(gè)工作日

(2) 審查

1.區(qū)行政審批服務(wù)局三審批部門(mén)根據(jù)許可條件和要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，形成審核意見(jiàn)。

2.局負(fù)責(zé)人依法作出許可決定。

3.區(qū)行政審批服務(wù)局審批科將許可材料歸檔。

4、辦理時(shí)限：4個(gè)工作日

(3) 頒發(fā)證書(shū)

1、區(qū)行政審批服務(wù)局三科對(duì)代理記賬許可申請(qǐng)材料進(jìn)行梳理，審批材料齊全的，制作并送達(dá)《行政許可決定書(shū)》和許可文件。

2.處理時(shí)限：1個(gè)工作日

五、注意事項(xiàng)

1、申請(qǐng)人在提交承諾書(shū)時(shí)需提供相關(guān)材料。

2、未達(dá)到法定條件，不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符，將依法吊銷(xiāo)許可證并予以處罰。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)局

日期

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文件交付收據(jù)

文件名稱(chēng)

收件人簽名

仆人簽名

交貨時(shí)間和地點(diǎn)

申領(lǐng)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)照》的通知

日期

小時(shí)

芙蓉區(qū)政務(wù)大廳

窗戶(hù)

申請(qǐng)《代理記賬許可證》《記賬許可證》承諾書(shū)

從現(xiàn)在開(kāi)始，以下部分是承諾的內(nèi)容。承諾人用鋼筆或墨水筆認(rèn)真填寫(xiě)。內(nèi)容要求準(zhǔn)確、清晰：

申請(qǐng)公司名稱(chēng)：

合法代表：

營(yíng)業(yè)地址： 郵編：

聯(lián)系

本單位已獲悉《申領(lǐng)<代理記賬許可證>通知書(shū)》全部?jī)?nèi)容，承諾在符合法定條件前不從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；同時(shí)，做好法定條件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。如不履行上述承諾，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)局將收回并吊銷(xiāo)我單位的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所許可證》。由此造成的一切損失和后果由我單位承擔(dān)，由長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)部門(mén)承擔(dān)。局無(wú)關(guān)。

承諾單位：（蓋章）

法人或委托代理人：（簽字）

日期

（簽署承諾書(shū)時(shí)需提供法人身份證復(fù)印件，委托人身份證復(fù)印件及委托書(shū)復(fù)印件）

附錄 3：

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)工地圍欄審批《申請(qǐng)人承諾制》實(shí)施方案

根據(jù)《長(zhǎng)沙市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”實(shí)施方案》的總體部署，結(jié)合市委、市政府“最多跑一次”改革工作和區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（芙蓉發(fā)[2018]3號(hào)），根據(jù)我區(qū)實(shí)際，為方便企業(yè)辦事，在符合法定條件后條件并如實(shí)提供有關(guān)材料的，當(dāng)事人簽署承諾書(shū)后可先批準(zhǔn)并出具證明，本實(shí)施方案根據(jù)實(shí)際情況專(zhuān)門(mén)制定。

一、《申請(qǐng)人承諾制》實(shí)施時(shí)間

從 2019 年 8 月 1 日起。

二、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)

1、本方案適用于尚未取得建設(shè)許可但已取得規(guī)劃用地許可的建設(shè)項(xiàng)目；

2、建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)，不得占用城市道路和公共綠地；確需占用道路占用綠地的，必須先辦理占用道路占用綠地手續(xù)。設(shè)置高度不得超過(guò)3米。如果有實(shí)心柵欄，只能以掛噴漆的形式設(shè)置在柵欄上。不得超過(guò)物理圍欄的高度；

3、只能用于建設(shè)項(xiàng)目自身的項(xiàng)目宣傳和公益宣傳，公益宣傳屏占總屏的30。

三、實(shí)施方法

1、申請(qǐng)人（施工單位）按照《申請(qǐng)人承諾書(shū)》（附件1）《實(shí)施范圍與標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍欄廣告設(shè)置情況進(jìn)行自查。簽署《申請(qǐng)人承諾書(shū)》，向區(qū)行政審批局提交申請(qǐng)材料。區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)地點(diǎn)、形式、面積、期限等進(jìn)行審查，對(duì)建設(shè)許可材料實(shí)行“承諾制”。

2、符合《承諾制》要求的，按程序辦理，空缺后補(bǔ)辦施工許可證材料。

3、申請(qǐng)人（施工單位）承諾自批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝圍欄廣告之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)施工許可證。程序。

四。 《申請(qǐng)人承諾制度》監(jiān)管

申請(qǐng)人在取得行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)按照承諾的相關(guān)要求執(zhí)行，并在取得施工許可證后到我局辦理手續(xù)。未履行承諾，或相關(guān)利益相關(guān)方投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)與審批內(nèi)容不符、違反有關(guān)規(guī)定或作出虛假承諾的，將按照有關(guān)規(guī)定按照有關(guān)規(guī)定處理。法律。區(qū)行政審批服務(wù)局將在政務(wù)網(wǎng)站等媒體上公示申請(qǐng)人的失信行為，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人）對(duì)此失信行為的情況。區(qū)行政審批局將申請(qǐng)人列入黑名單，對(duì)申請(qǐng)人今后的申請(qǐng)行為實(shí)施行政重點(diǎn)監(jiān)管。并通知轄區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)建筑工地圍欄廣告設(shè)置審批

《臨時(shí)戶(hù)外廣告安裝證》承諾書(shū)

以下部分為承諾內(nèi)容。要求內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰可辨：

申請(qǐng)人姓名：

合法代表：

設(shè)置地點(diǎn)：

設(shè)定時(shí)間：

設(shè)置形式：

設(shè)置規(guī)范：

根根據(jù)申請(qǐng)人承諾制建設(shè)工地圍護(hù)廣告審批的相關(guān)規(guī)定，承諾如下：

（一）本人（單位）已取得建設(shè)用地規(guī)劃用地許可證，并承諾自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)辦理。辦理施工許可證后，報(bào)長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)審批部門(mén)；

（二）提交的申請(qǐng)材料或填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；

（三）本人已閱讀并知曉行政審批機(jī)關(guān)通報(bào)的全部?jī)?nèi)容；

（四）本人（單位）承諾在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝圍欄廣告時(shí)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，確保廣告設(shè)施安全使用，防止事故發(fā)生；

（5）圍欄廣告設(shè)施的安裝不會(huì)阻礙消防安全通道的暢通，不會(huì)對(duì)建筑物的日常使用造成不良影響。

（六）圍墻廣告設(shè)施的施工和監(jiān)理委托有資質(zhì)的單位，確保施工周密、規(guī)范、安全，圍墻廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

（七）所附廣告的公益屏不低于總屏的30，整體畫(huà)面干凈整潔，確保符合市委宣傳部和住建部的要求。城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，不影響市容。

（八）發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行設(shè)施安全檢查，并安排專(zhuān)人采取全天候監(jiān)測(cè)和防護(hù)措施。

（九）在廣告設(shè)置有效期內(nèi)，出現(xiàn)市容整治、街景整治等重大問(wèn)題，無(wú)條件配合拆除。

承諾單位：

日期

附件5：

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)委托街道（局）下放

行政審批服務(wù)項(xiàng)目目錄

序列號(hào)

行政審批事項(xiàng)

項(xiàng)目類(lèi)別

辦理文件類(lèi)別

（即辦理文件/承諾文件）

1

個(gè)體戶(hù)登記

行政許可

問(wèn)題歸檔

2

個(gè)體戶(hù)變更登記

行政許可

問(wèn)題歸檔

3

個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記

行政許可

簽發(fā)文件

4

申請(qǐng)核發(fā)《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

承諾

5

《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)書(shū)

行政許可

承諾

6

申請(qǐng)續(xù)簽《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

承諾文件

7

申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

承諾文件

8

申請(qǐng)注銷(xiāo)《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

簽發(fā)文件

9

會(huì)計(jì)代理人記賬執(zhí)業(yè)資格核準(zhǔn)

行政許可

承諾文件

10

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)分行備案

其他行政權(quán)力

承諾文件

11

商品房租賃登記備案

其他行政權(quán)力

發(fā)行文件

12

臨時(shí)占用街道和公共空間許可證（部分）

行政許可

承諾文件

13

非重大非限制性企業(yè)投資項(xiàng)目備案

其他行政權(quán)力

簽發(fā)文件

14

重生許可證

行政許可

承諾文件

15

《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（食品銷(xiāo)售承諾制度）審批申請(qǐng)書(shū)

行政許可

承諾文件

16

《食品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)書(shū)（食品銷(xiāo)售承諾制度）

行政許可

承諾文件

17

《食品經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)申請(qǐng)（食品銷(xiāo)售承諾制度）

行政許可

承諾文件

18

申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

承諾

19

申請(qǐng)吊銷(xiāo)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》

行政許可

發(fā)行文件

評(píng)論