洪旺時刻湘西10月9日電（通訊員 吳德馳）代理記賬是指“不具備設(shè)立條件的人，應(yīng)當(dāng)委托已設(shè)立的中介機構(gòu)作為代理記賬人從事會計代理記賬業(yè)務(wù)”。納稅申報等一系列會計工作均委托代理記賬公司完成，單位只有出納。隨著小微企業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺，中小微企業(yè)將呈現(xiàn)碎片化發(fā)展趨勢。因此，市場主體需要委托第三方記賬機構(gòu)提供服務(wù)，記賬服務(wù)的存在順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。筆者就湘西州代理記賬業(yè)的現(xiàn)狀提出以下意見。

湘西州代理記賬業(yè)基本情況

為進一步推進代理記賬行業(yè)“放管服”改革，根據(jù)《代理記賬管理辦法》（財政部令第98號）和湖南省《關(guān)于辦《做好2021年代理會計行業(yè)管理工作》，到2020年底，湘西州市場主體達到1萬家，其中：小微企業(yè)70家，70家以上小微企業(yè)是民營企業(yè)。一是代理記賬機構(gòu)的設(shè)立和分布。截至2020年底，全州共有登記簿記機構(gòu)44家，其中吉首市20家、瀘西縣3家、鳳凰縣2家、花園縣7家、保靖縣4家、古丈縣1家、古丈縣2家。永順縣和龍山縣5個。二是員工情況。全州現(xiàn)有職工195人，其中專職職工171人，兼職職工19人；具有本科學(xué)歷的員工48人，大專121人，高中（中學(xué)）員工25人； 1“高資”和“中資”員工51人，“初始資本”77人；黨員25人，166人。三是業(yè)務(wù)發(fā)展。全國共有代理記賬機構(gòu)44家，為2728戶提供會計記賬服務(wù)，涉及工業(yè)戶69戶、商業(yè)戶644戶、建筑業(yè)戶447戶、配送運輸戶47戶、房地產(chǎn)開發(fā)戶17戶、服務(wù)業(yè)戶352戶。農(nóng)業(yè)633戶，其他產(chǎn)業(yè)519戶； 1620戶銷售收入50萬元以下、50萬元至500萬元1352家企業(yè)，5-2000萬元企業(yè)104家，2000萬元以上1億元以下企業(yè)10家。 2020年全州代理記賬業(yè)務(wù)收入1萬元，年凈利潤1萬元。虧損的主要原因是受新冠疫情影響，業(yè)務(wù)量銳減。

當(dāng)前代理記賬行業(yè)存在的問題

近年來，湘西代理記賬業(yè)發(fā)展迅速。通過代理記賬公司的發(fā)展，規(guī)范了公司的財務(wù)行為，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。 ，增加社會就業(yè)，但仍存在一些問題。比如打著“互聯(lián)網(wǎng)+”的旗號闖入代理記賬行業(yè)“搶蛋糕”，為市場主體宣傳低價甚至免費代理記賬報稅，不僅給行業(yè)帶來了混亂，而且使部分市場主體不知所措。同時，也給政府和管理部門帶來了巨大挑戰(zhàn)。

代理記賬行業(yè)機制尚待規(guī)范。首先，客戶沒有正式的財務(wù)系統(tǒng)。受條件限制，沒有財務(wù)人員，提供的原始文件雜亂無章，與企業(yè)實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)相去甚遠。沒有會計資料，沒有報銷制度，沒有庫存制度等，平日的財務(wù)活動由法人（老板）說了算，也不可能向代理記賬公司提供完整可靠的憑證.二是干擾會計。一些企業(yè)為了謀取私利，向代理記賬公司少報收入，多報費用。例如，已售出的銷售額不記為銷售額，實際存款與賬戶存款不符，甚至有的企業(yè)直接提出虛賬（或多套賬）。

代理記賬公司的專業(yè)水平有待提高。一是代理記賬公司不能滿足市場準(zhǔn)入要求。根據(jù)《代理記賬管理辦法》的規(guī)定，三名以上具有會計執(zhí)業(yè)證書的專職人員及代理記賬的負責(zé)人應(yīng)具有會計師職稱，方可申請設(shè)立代理機構(gòu)記賬公司。有的公司“賣狗肉”，沒有準(zhǔn)入證，人員沒有取得會計證，或者公司負責(zé)人沒有專業(yè)技能，或者只是名義上的負責(zé)人，沒有參與實際操作。二、簿記人員職業(yè)素質(zhì)有待提高.業(yè)務(wù)水平參差不齊，大多學(xué)歷低，招應(yīng)屆畢業(yè)生。他們沒有接受過會計培訓(xùn)，不懂代理記賬。膚淺的知識限制了代理的質(zhì)量；或聘請有豐富財務(wù)經(jīng)驗的退休老同志。 ，但知識更新不及時，記賬效率不高；受過高等教育的從業(yè)者，僅僅在短期就業(yè)后，就跳到更好的平臺上發(fā)展，導(dǎo)致人才流失。頻繁的人事變動不利于公司的長遠發(fā)展。同時，也會造成數(shù)據(jù)丟失或無法保證前后賬戶的保單連續(xù)性。三是簿記員職業(yè)道德有待加強。簿記員經(jīng)常接觸到委托單位的核心財務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對企業(yè)的經(jīng)營者起著至關(guān)重要的作用，這就要求從業(yè)者具有很強的保密意識和觀念。

代理記賬公司的服務(wù)水平有待提高。一是代理記賬公司規(guī)模太小，服務(wù)意識跟不上。目前，代理記賬行業(yè)進入門檻低，投資少。大多數(shù)代理記賬公司都是只有少數(shù)人的小企業(yè)。只需幾萬元的注冊資本和三名以上具備相關(guān)條件的會計師即可設(shè)立代理記賬。賬戶機構(gòu)，導(dǎo)致市場通脹。此外，目前非法記賬代理較多。為逃避監(jiān)管，不辦理審批手續(xù)，或無代理記賬許可證只辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自開展業(yè)務(wù)。由于隱匿非法經(jīng)營的公司或個人辦公室，難以監(jiān)督查處。二是行業(yè)環(huán)境不理想，服務(wù)不夠。一些代理記賬機構(gòu)為了維護客戶資源，迫于客戶的壓力，無法按照會計準(zhǔn)則進行會計核算，給代理記賬行業(yè)乃至整個代理記賬行業(yè)的從業(yè)人員帶來了更高的風(fēng)險。三是行業(yè)競爭激烈，服務(wù)模式單一，生存發(fā)展難。由于我國經(jīng)濟發(fā)展相對落后，大型企業(yè)不多，市場潛力不大。服務(wù)對象主要集中在農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，以及銷售收入在500萬元以下的小微企業(yè)（或小規(guī)模納稅人），以及工業(yè)、房地產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè)。房地產(chǎn)較少涉及。行業(yè)發(fā)展基本處于保運行、不虧損的狀態(tài)。特別是2019年《賬務(wù)記賬》《管理辦法》修訂后，隨著放管服改革的深入，申請門檻降低，代理記賬公司發(fā)展迅速。四是做法不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高。由于簿記行業(yè)競爭激烈，很多簿記公司由委托方牽頭，提供的服務(wù)完全是為了迎合委托方，缺乏專業(yè)性，導(dǎo)致行業(yè)混亂無序發(fā)展。

對代理記賬行業(yè)的建議

加強信用體系建設(shè)，促進行業(yè)健康發(fā)展。積極營造“誠信服務(wù)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、公平競爭”的行業(yè)市場環(huán)境，制定《簿記行業(yè)自律公約》和《簿記行業(yè)業(yè)務(wù)守則》，建議簿記機構(gòu)簽訂《關(guān)于簿記行業(yè)自律的建議》，要求代理簿記機構(gòu)廉潔自律，依法合規(guī)經(jīng)營服務(wù)，倡導(dǎo)文明競爭，從我做起，從現(xiàn)在做起，做到同時，政府主管部門建立健全監(jiān)督機制，對代理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，對表現(xiàn)良好的單位進行表彰，促進通過各種媒體渠道，對違法違規(guī)的單位和個人進行處罰r 不正當(dāng)競爭。 ，情節(jié)嚴(yán)重的將予以駁回和撤銷。

培養(yǎng)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范職業(yè)道德建設(shè)。加強代理記賬行業(yè)的理論學(xué)習(xí)和研究，組織代理記賬機構(gòu)交流學(xué)習(xí)，探討破解制約行業(yè)發(fā)展瓶頸的新方法新途徑，研究存在的體制、體制、機制矛盾和問題。影響行業(yè)發(fā)展。加大行業(yè)人才隊伍建設(shè)，舉辦“代理記賬機構(gòu)人員培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)班”。繼續(xù)加大對機構(gòu)負責(zé)人、質(zhì)控負責(zé)人的培訓(xùn)力度，督促執(zhí)業(yè)機構(gòu)加強內(nèi)部管理，完善質(zhì)控體系，組織新從業(yè)人員培訓(xùn)，加強行業(yè)建設(shè)儲備人才隊伍。幫助代理記賬機構(gòu)解決面臨的困惑，全面提升代理記賬機構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、營銷運作能力、管理能力和資源整合能力，提升代理記賬機構(gòu)的核心競爭力。

積極發(fā)揮協(xié)會作用，化解痛點難點觀點。發(fā)揮協(xié)會黨組織的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)與會員單位的聯(lián)系、溝通、交流和學(xué)習(xí)，理順政府相關(guān)職能部門與協(xié)會、代理記賬公司的關(guān)系，積極推動政府、各類部門和企業(yè)。代理記賬公司的作用，擴大代理記賬公司的業(yè)務(wù)范圍，爭取政府部門的重視、理解和支持，在政府采購服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展的談判中享有話語權(quán)，幫助代理記賬公司解決工作中的實際情況。困難。同時，增加代理記賬公司對客戶的需求，以高效、可行、合理的方式解決客戶問題，并通過市場反饋不斷調(diào)整，提高客戶滿意度。

引導(dǎo)機構(gòu)嚴(yán)控風(fēng)險，提高服務(wù)主體質(zhì)量和效率。引導(dǎo)代理服務(wù)機構(gòu)入駐湖南省政府采購電子商城，最大限度發(fā)揮代理記賬機構(gòu)的服務(wù)能力、質(zhì)量和效率，降低服務(wù)成本，增強核心競爭力，為行政事業(yè)單位（僅龍山縣代理記賬員）會計公司代辦事業(yè)單位會計處理），為企業(yè)和社會組織服務(wù)（國家沒有代理村級、社區(qū)會計處理的代理會計公司），減少會計核算化解風(fēng)險，提高社會貢獻率，提升行業(yè)質(zhì)量。協(xié)同的。

在各級黨委、政府和部門的關(guān)心和支持下，代理記賬行業(yè)以消除惡性競爭、建設(shè)誠信體系、規(guī)范行業(yè)發(fā)展為己任，立足新時代，著眼于新目標(biāo)，實現(xiàn)新行動。 “互信、互利、合作共贏的帆”，乘風(fēng)破浪，勇攀高峰，以海納百川的精神，必將為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大貢獻。湘西府。

從理論上講，金融是本金的投資和收益活動。在“大金融”的框架下，金融理論體系可以分為國家金融、企業(yè)金融和家庭金融，主要根據(jù)金融學(xué)科及其特點進行不同的劃分。從另一個角度看，各種金融主體（國家、企業(yè)和家庭）的財務(wù)管理活動，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為獨立財務(wù)管理和委托財務(wù)管理。其中，獨立財務(wù)管理又可分為獨立決策財務(wù)管理和咨詢決策財務(wù)管理。同時，獨立決策和財務(wù)管理并不真正依賴于個人獨立做出財務(wù)決策的能力，而財務(wù)咨詢往往潛移默化地影響和培養(yǎng)金融主體獨立決策的能力。因此，財務(wù)咨詢在財務(wù)理論中占有非常重要的地位。特別是隨著管理咨詢行業(yè)的自主發(fā)展并逐漸成為新興行業(yè)，以及一大批專業(yè)財務(wù)咨詢公司的不斷涌現(xiàn)，財務(wù)咨詢在實踐中的重要地位更加突出。

財務(wù)咨詢對于宏觀經(jīng)濟的運行以及企業(yè)和個人的財務(wù)活動都具有重要意義。它具有以下功能：

在宏觀層面，財務(wù)咨詢可以引導(dǎo)理性投資，優(yōu)化社會經(jīng)濟資源配置。在市場經(jīng)濟運行過程中，在“看不見的手”的支配下，金融主體盡最大努力實現(xiàn)金融利益的最大化，但由于信息和能力的限制，其金融行為難免出現(xiàn)盲目性。 、滯后，不僅會損害金融主體的利益，而且對國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展也十分不利。財務(wù)咨詢服務(wù)于微觀經(jīng)濟主體，彌補能力不足，減少決策失誤，客觀上降低投資者的盲目性，糾正市場反應(yīng)滯后偏差，有利于整體優(yōu)化資源配置社會。而且，在當(dāng)前形勢下，國內(nèi)企業(yè)將面臨全球競爭，在管理效率低、人力資源有限的情況下，財務(wù)咨詢將成為企業(yè)提高財務(wù)運作能力、綜合管理能力和綜合競爭力的有效手段?，F(xiàn)實意義非常重要。

在微觀層面，財務(wù)咨詢可以彌補企業(yè)、個人等金融主體在知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)營能力方面的不足，幫助解決經(jīng)營管理中遇到的問題。金融咨詢專業(yè)人士可以為客戶識別、診斷和解決與金融相關(guān)的問題，并通過客觀、專業(yè)的分析幫助客戶識別和抓住新的機會。更重要的是，金融咨詢?yōu)榭蛻籼峁┝艘粋€認識和學(xué)習(xí)金融知識和技能的機會，對于提升客戶能力、促進客戶發(fā)展具有重要意義。