代理記賬機構風險及注意事項目錄 1. 委托企業(yè)風險 1. 虛假賬目、虛假陳述風險 2. 稅收風險 3. 企業(yè)違規(guī)經(jīng)營風險 4. “后會計模型”風險 2. 記賬機構內部環(huán)境風險 3. 外部環(huán)境風險（1）、經(jīng)濟環(huán)境風險（2）、政治環(huán)境風險（3）、法制環(huán)境 1.建立健全內部質量控制體系 2.提高代理記賬人員素質 3.加強內部環(huán)境創(chuàng)新 4.完善內部運行機制 5.明確代理記賬的權利、義務和法律責任 新會計解決方案和社會服務項目，以及機構提供的低廉的價格和優(yōu)質的服務，正被越來越多的企業(yè)家所接受，并逐漸被廣大中小企業(yè)所認可。然而，近年來，代理記賬在我國發(fā)展緩慢。主要原因之一是代理記賬機構風險太大。本文從代理記賬機構的角度分析了代理記賬風險對代理記賬機構的不同成因的影響，并提出了代理記賬機構防范風險的措施。關鍵詞：代理記賬風險源、防范措施、代理記賬 會計機構風險按其形成原因可分為以下三種類型。 1. 來自委托企業(yè)的風險，因委托人實施代理記賬的目的和代理記賬雙方不對稱導致代理人逆向選擇行為導致代理業(yè)務失敗的風險。 1、虛賬、虛報創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要資金支持，向銀行借款是籌集資金的主要手段。但是，銀行貸款需要滿足貸款條件，具備還款能力，企業(yè)的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質量尤為重要。當企業(yè)達不到銀行要求的指標，又想借錢時，只好請代理記賬會計師制作虛假的會計報表。 2. 稅收危險 代理記賬的魅力主要在于稅收籌劃。許多企業(yè)尋求代理該帳戶的目的是逃稅。他們要么與記賬機構一起逃稅，要么通過提供不真實的財務數(shù)據(jù)將逃稅的責任轉移給記賬機構，給記賬機構帶來了很大的風險。 .一些企業(yè)管理者認為，通過代理記賬，他們可以少交稅。在企業(yè)管理者的心目中，聘請的記賬機構通過與稅務局的關系和專業(yè)知識，使營業(yè)稅減少。簿記機構要么成為企業(yè)逃稅的“合理合法”工具，要么與客戶的關系惡化。簿記機構面臨這一困境，選擇錯誤的機構可能會產(chǎn)生嚴重后果。 3、企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的風險 部分企業(yè)經(jīng)營不誠信，老是在客戶身上做“文章”，欺騙、欺騙、綁架、欺騙、不擇手段。向客戶提供虛假財務報表的虛構企業(yè)。一旦失敗，老板逃跑，由代理記賬會計師負責。一些老板開辦企業(yè)的目的是為他們的非法活動提供掩護，成為他們洗錢的工具，讓會計師成為他們的幫兇。風險應該很容易識別，但好處可能很誘人，風險也很高。 4、“事后會計模式”帶來的風險 在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，對會計的要求不再簡單，記賬就行，企業(yè)的發(fā)展需要會計的建議和經(jīng)營規(guī)劃。由于代理記賬只是對企業(yè)在一定時期內的業(yè)務進行匯總和核算，失去了財務會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用。這種事后會計模型不能為企業(yè)經(jīng)營提供正確的指導，往往會導致很多損失在計算經(jīng)營成果時無法挽回的遺憾。其結果可能是企業(yè)對代理記賬的作用產(chǎn)生懷疑和失望，直接導致代理記賬量減少的風險。二。來好順佳機構內部環(huán)境的風險。主要原因是代理記賬業(yè)務因自身的內部質量控制體系、代理記賬人員的素質、風險意識等因素而面臨失敗的風險。內部質量控制系統(tǒng)。代理記賬機構的質量控制體系包括制定代理記賬工作規(guī)則、工作底稿的編制與審核、人員分工、重要代理記賬文件的二級審查制度、代理記賬員的后續(xù)教育培訓、代理記賬檔案的管理。完善的內部質量控制體系可以降低代理記賬的代理風險，及時控制代理記賬過程中的風險，減少風險的發(fā)生。代理記賬員的素質。包括三個方面，一是代理記賬員的職業(yè)道德水平，直接影響代理的工作態(tài)度和代理業(yè)務的結果。其次，簿記員的專業(yè)水平和工作經(jīng)驗直接影響代理業(yè)務的質量。簿記代理人的職業(yè)道德和職業(yè)素質是簿記成敗的關鍵。三是代理記賬與會計的溝通能力。當代理業(yè)務遇到問題時，適當?shù)脑儐?、合理的拒絕、適當?shù)慕忉屖欠浅Ｖ匾?。與委托公司溝通不暢可能導致代理業(yè)務失敗的風險。 3、外部環(huán)境風險。主要是由于一些代理記賬機構無法控制的外部環(huán)境的變化，如經(jīng)濟、政治、法律等，導致代理記賬失敗的風險。 （一）經(jīng)濟環(huán)境風險。代理記賬是以市場經(jīng)濟為基礎的。市場經(jīng)濟的基本特征是競爭。代理記賬機構作為營利性市場主體，必須接受市場競爭。簿記并沒有被社會廣泛接受，尤其是在內地。為了贏得客戶，市場競爭將更加激烈。但目前從事代理記賬業(yè)務的個人和單位會計師兼職代理記賬業(yè)務占該業(yè)務的絕大部分。個人和兼職代理記賬采用低成本、低服務的方式來吸引客戶。這種惡性競爭嚴重干擾了代理記賬。簿記業(yè)的正常發(fā)展也損害了簿記業(yè)的社會形象。 （二）政治環(huán)境風險。作為中介機構，代理記賬機構是代理記賬行業(yè)走向規(guī)范和成熟的最低條件。目前，代理記賬業(yè)務大多依賴稅收這種關系網(wǎng)絡上的競爭，嚴重影響了代理記賬機構的獨立性，嚴重擾亂了代理記賬市場秩序，不利于代理記賬行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。 （三）法律環(huán)境風險。代理記賬的直接依據(jù)是相關法律法規(guī)。 《代理記賬管理辦法》第十一條規(guī)定，依法應當設立會計賬簿但不具備設立會計機構或者會計人員條件的單位，應當委托代理記賬機構辦理會計業(yè)務。兩個“應該”而不是必須。第二十四條規(guī)定：擅自從事代理記賬業(yè)務的，由縣級以上人民政府財政部門責令改正，并予以公告。命令它糾正而不是懲罰它。第十二條規(guī)定了四項代理記賬業(yè)務。如果業(yè)務范圍過窄，專門從事會計代理記賬業(yè)務的機構就難以發(fā)展壯大。如果業(yè)務大，很可能會被排擠，只適合小規(guī)模發(fā)展，但如果是非法的，開展不受監(jiān)管的業(yè)務的風險可能會更大。代理記賬機構防范代理記賬風險的措施 1、建立健全內部質量控制體系。要堅持經(jīng)濟合理的原則。針對不同的代理記賬業(yè)務設計了不同的控制方法。對風險程度低的代理業(yè)務可以實行一般控制，但對風險程度高的代理業(yè)務要特別注意，加強控制。根據(jù)機構整體業(yè)務能力，量力而行的簿記人員應樹立風險意識，提高執(zhí)業(yè)審慎性。風險程度應結合代理自身風險和委托人風險綜合分析。對于代理風險水平較低的業(yè)務，如果委托人委托代理的目的不符合法律規(guī)定，將大大增加代理風險，這就需要代理記賬人員在實踐中增加審慎性，加強控制。 2、提高代理記賬人員素質。內部質量控制體系的完善應與代理記賬人員素質的提高相結合。提高代理記賬員素質，首先要嚴格執(zhí)行職業(yè)準入，加強代理記賬員后續(xù)教育，提高從業(yè)人員素質；優(yōu)化代理記賬員的年齡結構和知識結構。構建代理記賬機構自身的核心競爭優(yōu)勢。 3.加強內部環(huán)境創(chuàng)新。一是企業(yè)文化創(chuàng)新，確立以“誠”為代理記賬機構的核心價值，對外可以樹立代理記賬機構良好的社會形象，樹立服務品牌，吸引客戶，營造和諧的外部環(huán)境；對內，可以激發(fā)員工的責任感和創(chuàng)造力，提高員工的歸屬感。二是創(chuàng)新管理理念，樹立以人為本的管理理念。以人為本，建立民主、公開、公平的管理機制，為員工的發(fā)展提供良好的平臺，才能吸引人、留住人、培養(yǎng)人。只有人的全面發(fā)展，簿記機構才能擁有持久的發(fā)展動力。三是學習創(chuàng)新。代理記賬機構是一個知識密集型、智力密集型的組織，而這種組織特點進一步?jīng)Q定了學習是其立足之本、發(fā)展之源。因此，需要培養(yǎng)新的學習能力以適應不斷變化的環(huán)境，而且這種學習必須是全面的、主動的和創(chuàng)造性的。 4、完善內部運行機制。代理記賬機構應當建立健全內部治理結構，提高管理的科學化、民主化程度，加強內部管理。要獨立面對市場，參與公平競爭，在競爭中不斷提高代理水平和服務質量；不斷完善勞動人事和分配制度，形成有效的約束和激勵機制，優(yōu)化內部資源結構，調動員工的積極性和創(chuàng)造性；質量意識和風險意識，堅持獨立、客觀、公正的原則，抵制各種違法行為，樹立良好的社會形象，提高代理記賬機構的公信力。 5、明確代理記賬的權利、義務和法律責任。代理記賬業(yè)務雙方實行規(guī)范的承諾機制，完善財務流程，明確經(jīng)濟責任。代理記賬機構必須明確代理記賬人的權利和義務。在代理記賬過程中，應充分行使自己的權利，保護自己，降低風險，防止委托人將責任轉移給代理記賬機構。同時，代理記賬機構也應切實履行義務，對代理行為承擔責任。 "《代理會計管理辦法》明確規(guī)定了代理會計機構及其人員的權利和義務，要求代理會計機構及其人員合理合法地履行代理職責，不得違反法律界限，否則將向該機構收取費用。記賬機構后果嚴重，甚至導致破產(chǎn)。六、職業(yè)風險基金的提取。隨著職業(yè)風險的不斷增加，一些中介機構開始通過提取職業(yè)風險基金來化解這些風險。作為記賬中介機構，可以按照有關會計規(guī)定提取職業(yè)風險基金，但提取的職業(yè)風險基金能否在稅前扣除，應經(jīng)稅務部門批準。參考文獻： 黃玉玲：《小企業(yè)代理記賬問題的思考》，《商業(yè)經(jīng)濟學》，2010年第23期 高大剛：《安徽省會計代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及對策》，《安徽理工大學學報》技術》2007\n