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展開全部蓬安縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實 施 辦 法根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和四川省《關(guān)于印發(fā)四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號），結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想和基本原則開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，堅持引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅持個人（家庭）、集體、合理分擔，逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二、參保范圍年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的我縣農(nóng)村戶籍居民，可以在戶籍地自愿參保。三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、補貼構(gòu)成。（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人可自主選擇一個繳費檔次?？h根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。（二）集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。（三）補貼。對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。對參保人繳費給予補貼。補貼由省、縣兩級財政各按50%給予補貼。標準如下：1．對選擇100元、200元繳費檔次的，地方每人每年補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，地方每人每年補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，地方每人每年補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，地方補貼增加5元，但最高補貼為70元。2．對農(nóng)村一、二級重度殘疾人，縣財政代其繳納最低標準（100元/年?人）的養(yǎng)老保險費，并享受相應(yīng)檔次的補貼。3．對不滿60周歲的村（社區(qū)）支部書記、主任、文書“三職”干部，個人繳費不低于600元，本人除享受相應(yīng)檔次的補貼外, 同時縣財政按每人每年600元的標準給予補助,年滿60周歲以上的村(社區(qū))“三職”干部應(yīng)申辦養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，財政補助按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4．縣根據(jù)上級統(tǒng)一要求適時調(diào)整補貼標準。四、建立個人賬戶縣農(nóng)保局以參保人的居民身份證號碼作為其社會保障號碼，為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。新農(nóng)保個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方補貼、其他補助及利息。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，除出國（境）定居、死亡外，不得退保、提前支取或挪作他用。個人賬戶按以下規(guī)定進行管理：1．參保人員出國（境）定居、死亡的，將個人賬戶資金余額（不含補貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人），并終止其保險關(guān)系。2．在國家新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接辦法之前，參保人員因身份變化由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保險的，其個人賬戶在縣農(nóng)保局暫封存或轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，在自愿的基礎(chǔ)上也可將個人賬戶儲存額（不含補貼）一次性退還，并終止其新農(nóng)保關(guān)系。3．參保人在繳費期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移且轉(zhuǎn)入地已實施新農(nóng)保的，應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶全部儲存額（含補貼）一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。在新農(nóng)保試點工作期間，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)入地未實施新農(nóng)保的，其個人賬戶在縣農(nóng)保局暫時封存。4．參保人員當期應(yīng)繳納的個人繳費足額到賬后，將個人繳費額和繳費檔次相對應(yīng)的補貼同時記入個人賬戶，并從個人繳費到賬的次月起開始計息。5．個人賬戶儲存額的記息利率，由省人力資好順佳社會保障廳、省財政廳參考公布的金融機構(gòu)一年期存款利率確定。五、養(yǎng)老金待遇按照國家規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。1．對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元?？h根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我縣新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。2．個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人賬戶資金領(lǐng)取完畢的，由當?shù)乩^續(xù)為其終身支付個人賬戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除補貼外，可以依法繼承；補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。六、待遇領(lǐng)取條件（一）參保人年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村戶籍人口，符合下列條件的，由本人持有效證件到新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)申辦領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，從審核合格的次月起享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇。1．本方案實施之日前，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本縣農(nóng)村戶籍人口，本人可不用繳費，但其符合參保條件的戶籍在本縣范圍內(nèi)的子女（兒、媳、女、婿）必須連續(xù)參保繳費，在辦理新農(nóng)保參保登記手續(xù)并審核其享受待遇領(lǐng)取資格后，從次月起可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。2．距領(lǐng)取年齡不足15年的，可以一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，余下年度應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不超過15年。符合一次性補繳條件并在當?shù)匦罗r(nóng)保制度開始實施之日起兩年內(nèi)補繳的，給予相應(yīng)補貼；超過兩年補繳的，不享受補貼。3．距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不低于15年。中斷繳費的，可以補繳中斷繳費年限的養(yǎng)老保險費，但不享受補貼。（二）新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，未按年繳費且未補繳中斷年限的養(yǎng)老保險費的，不能享受新農(nóng)保養(yǎng)老保險待遇；距領(lǐng)取年齡超過15年的參保人員，繳費年限和按規(guī)定補繳年限相加未達到15年的，不能享受新農(nóng)保養(yǎng)老保險待遇。（三）新農(nóng)保制度實施后，年滿60周歲，但不符合新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的，個人賬戶儲存額（不含補貼）一次性支付給本人，并終止其新農(nóng)保關(guān)系。（四）參保人員只能享受一種社會養(yǎng)老保險待遇。對于重復(fù)享受新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇等其他社會養(yǎng)老保險待遇的，社保經(jīng)辦機構(gòu)原則上只認可其中標準較高的一份社會養(yǎng)老保險待遇，其他多領(lǐng)的社會養(yǎng)老保險待遇應(yīng)予追回。（五）待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。七、基金管理與監(jiān)督（一）確?；鸢踩?。建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)?；饐为氃O(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。（二）加強社會保險費專用票據(jù)管理。建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費專用票據(jù)領(lǐng)銷制度，按月結(jié)算，做到帳、證、票、實相符。（三）加強生存驗證，防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金。已享受養(yǎng)老待遇人員必須按年進行生存驗證，逾期未辦理生存驗證手續(xù)的，停發(fā)該領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金，待本人補辦生存認證手續(xù)后予以恢復(fù)。待遇領(lǐng)取人員死亡的，其家屬或子女應(yīng)主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)報告，自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，除補貼外的個人賬戶資金余額，可以依法由其指定受益人或法定繼承人繼承。對因享受養(yǎng)老保險待遇人員已死亡或其他原因不應(yīng)享受養(yǎng)老保險待遇而冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的人員，被冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金一律予以追回，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。八、保障措施切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣將把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核，并成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法，組織實施，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政策的落實情況，確保試點工作順利推進。認真搞好協(xié)調(diào)配合?？h級相關(guān)部門要切實履行職責，做好“新農(nóng)保”的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、方案制訂等工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從基金中列支，縣財政按擴面參保1人給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各1元經(jīng)費補助；以后每年落實參保人員續(xù)保和完成待遇領(lǐng)取人員生存驗證1人，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各 元經(jīng)費補助，據(jù)實結(jié)算。積極宣傳發(fā)動。各級各部門要堅持正確的導(dǎo)向，加強對試點工作重要意義、基本原則和參保、繳費標準、待遇領(lǐng)取等各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村居民積極、自覺、自愿參保，并要將試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時向縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，嚴禁亂開口子、亂表態(tài)。九、附則（一）本實施辦法實施中，如國家和省有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。（二）本實施辦法由蓬安縣人力資好順佳社會保障局負責解釋。（三）本實施辦法自2011年7月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本實施辦法不一致的，按本實施辦法執(zhí)行。